为进一步加强全市保健食品监管,整顿和规范保健食品市场经营秩序,今年6月以来,临海市食品药监局、工商局、公安局密切配合,在全市范围内开展保健食品打“四非”专项行动,重点打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等违法违规行为。截止8月初,已取得阶段性成果:出动执法人员300多人次,检查保健食品经营企业 100多家,药监部门查获假冒保健食品17种,涉案金额10多万元,立案6起,移送涉刑案件1起,工商部门立案9起。主要措施有:
一是组织严密,落实责任。该市食品药监局、市工商局、市公安局联合成立了全市打击保健食品“四非”专项行动领导小组,制定下发了专项行动工作方案,专题召开全市打击保健食品“四非”专项行动动员部署大会,陈新局长就专项行动提出具体要求,强调要严格履行法定职责,坚决做到四个“一律”。
二是强化宣传,营造氛围。为大力宣传保健食品打“四非”专项行动,该市充分利用电视台、网站、报纸等媒体开展宣传,公布举报投诉电话96311。并结合全市2013年食品安全宣传周活动,各职能部门联合在崇和门广场设台向广大市民群众宣传保健食品知识和相关法律法规以及打“四非”专项行动。活动中发放宣传资料1350余份,接受群众咨询200多人次。营造全社会共同参与打“四非”的良好氛围。
三是排查到位,重点突出。该市食品药监局、卫生局、工商局等相关部门积极沟通与配合,多渠道了解该市保健食品市场的基本情况,尽可能多的搜集信息,并于6月9日召开全市保健食品数据采集会议。为规范保健食品生产经营行为,行动小组结合全市保健食品生产及经营企业特点,通过飞行检查、暗访暗查等方式,汇总分析,确定重点区域、重点单位、重点产品。7月17日,由市食品药监局牵头,组织工商、公安、电视台等部门对重点经营企业开展了一次拉网式联合执法检查,现场与国家局数据库核对可疑的保健食品信息,检查保健食品经营企业8家,发现可疑产品22个品种,立案4起。
四是严肃查处,行刑衔接。本着及时查处、及时曝光、及时移送的原则,药监部门执法人员在查扣产品后,日夜兼程赶赴山东、江西、福建、江苏等省的药监部门和生产企业进行调查取证,核实相关产品信息,累计行程8000多公里,目前已确认标签、说明书不符合规定的保健食品17种。执法人员根据协查结果,加班加点办理相关案件,目前相关案件的取证工作已接近尾声,并于近日移送涉刑案件1起,在全市范围内形成了打击保健食品生产经营违法违规行为的高压态势。
五是健全制度,着力规范。该市药监部门坚持标本兼治、防打结合、指导帮促的原则,并把此次“打四非”专项行动作为推动保健食品监管的重要契机,夯实保健食品监管基础,总结经验,着力规范市场。一是努力构建落实安全责任体系,以强化进货索证索票为重点,指导经营企业全面建立保健食品进货溯源制度,与全市70家生产经营企业并签订了保健食品生产经营企业质量承诺书,促企业自律;二是加快推进保健食品信用体系建设,在全市批发经营企业中筛选了部分基础相对好的企业开展保健食品示范店创建工作,方一仁药店、江南药店成为该市首批创建单位,以示范带动企业的良性发展;三是积极构建社会共治格局,充分调动政府、企业、市场、消费者、新闻媒体等各方面的积极性,形成齐抓共管的合力,以全面规范该市的保健食品市场。