中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建做客中新网视频访谈间。

　　10月26日，已经酝酿了多个月的奶粉进药店政策终于进入了试运行阶段，此次率先在北京五家药店同步上市的产品包括国内外11家品牌奶粉，紧张地等待着消费者“大考”。对于婴幼儿配方奶粉在药店“试卖”，能否保证奶粉“万事大吉”?中新网健康频道特意请来中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建，就大家关心的话题进行解答。

　　奶粉进药店价格不涨 品质和超市相同

　　近年来，国内乳业大事不断，突发安全事件不断，已成为众矢之的。此次在药店中销售的11家品牌奶粉备受大家关注，中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建称，很多乳企向相关部门咨询如何进药店，毕竟消费者觉得进药店的奶粉质量比较好，这对企业形象的影响是很积极的，所以也有很多企业希望进入到药店来销售。但很多消费者担心药店销售奶粉品牌保证提升的同时，会不会增加费用，导致购买成本也随之增加。

　　张永建表示，消费者的担心很正常，但是很多乳企并没有为进药店的产品进行专门的设计和生产，现在大多数还是一般情况下生产的产品，和其它场所卖的奶粉没有区别，所以检验检测等额外费用应该是没有的。但这并不表示价格完全没有变化，企业根据市场、药店根据预期可能会做出调整导致价格波动，但不会大幅度的上升。

　　而入驻药店的婴幼儿配方奶粉真的比以往超市销售品质上要好吗?张永建表示，药店所售的奶粉与超市的奶粉都是按照一个标准生产，只是售卖的卖场不同，之所以让奶粉进药店，是希望药店可以帮助把关。

　　价格方面，有网友认为，药店售卖机上的价格其实和超市差别不是太多，而也有人在京东商城等网站上查询到的奶粉还比药店要稍微便宜一点。从质量上来看，28日《北京日报》报道，北京一家著名奶企负责人接受记者采访时坦言，供给药店和超市奶粉的品质并没有任何区别。那么不同的检测标准能否让国产奶粉的品质有一定提升，增强消费者信心?

　　对此，张永建认为，从价格上来看，由于成本不一样，线下产品的售价往往高于线上。第二，从质量上来看，厂商并没有为进药店的奶粉专门按照一个特定的标准生产，事实上奶粉都是按照一个标准生产，只是在不同的卖场进行售卖。对于在药店出售的商品会不会有专门的检验流程这个问题，消费者有一些误解。所以不会在这方面有价格变动。例如某一个品牌在超市里，在药店里，甚至有些专卖店里，都是同样的一批产品。而之所以让奶粉进药店，实际上是希望做到两个方面：其一是药店可以帮助把关，让奶粉和一般的不一样;其二是大家都觉得药店的管理水平和准入等要求都较高，可能这里的产品更让人放心。

　　药店月销量仅等于超市一天

　　据中新网健康频道采访得知，一家药店目前月销奶粉量仅是大型超市一天的水平问题，中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建表示，造成此种情况的原因主要是宣传不够和消费习惯;随着需要更加广泛，药店奶粉的销量将增加，但短期内不会完全取代超市或专卖店。

　　从药店卖奶粉的销量来分析，从目前的销量情况来看，一家药店月销奶粉量仅仅维持在大型超市一天的水平。对于造成这种问题的原因，张永建分析说，第一是宣传还不够，就是消费者是否知道药店在卖奶粉，是否知道在药店卖的奶粉意味着什么。第二方面与消费习惯相关，就是说不同的消费群体有不同的消费习惯，但是至少在奶粉的消费上，消费者的消费习惯还是希望到超市、奶粉专卖店去购买，所以还没有形成到药店去购买奶粉的消费习惯。

　　对于药店奶粉在今后的销量问题，张永建认为：“随着需要更加广泛，更多的消费者知道到药店买奶粉是什么含义，随着消费者慢慢建立起这种消费习惯，那药店奶粉的销量肯定是会增加的。但是增加到多少，会不会完全取代超市或专卖店，我个人认为在短期是不太可能的。首先我们知道药店的网点远远少于超市、专卖店，所以从方便性来讲，它可能不如其他的渠道。特别是现在还有很多网络销售，非常方便，特别是现在很多年轻一代更习惯在网络上进行采购，所以我认为这些都会大大的分流所谓的药店奶粉的销售量，因此我个人判断，在一定时期内，药店卖奶粉不会占有非常大的市场份额。”

　　中国乳业发展需更加透明化

　　日前，三部委联合提出了奶源振兴计划，卫计委提出，奶粉相关标准必须跟国际接轨;农业部提出，每年投入3亿让奶牛在源头吃好草、产好奶;工信部提出，要推动奶粉企业的兼并重组等。然而一系列的改革措施真的能让国内奶粉市场重获生机吗?

　　张永建称，有一个不得不谈的背景，就是为什么中国民众对于中国乳业安全这么不信任、关注度这么高。他表示有两个原因，第一是中国乳业毕竟出了像三聚氰氨这么大的事情，此后也经常曝出一些负面新闻，所以大家觉得这个行业问题比较多。另外乳品的消费群体和其它食品有很大的区别，很大一部分是婴幼儿和老人、病人等“弱势群体”，消费者显示出了超高的关心，出现问题后的反应也就比较强烈。张永建称，实际上这几年中国乳业品质是在提高的。

　　很多政府部门都在花很多的力气治理乳业问题，但是如何落到实处，张永坚表示有两个方面：第一，对于食品安全的管理，有很多的发展规律和技术标准，首先要坚决执行这些标准，如果没有执行的话要受到相应的惩处。第二，政府要披露更多的信息，目的是让消费者能够通过市场的力量来支持好的企业，通过老百姓手中的货币投票，把总是出现质量问题的企业赶出去，培养健康的市场力量。中国乳业的良好发展不仅要依靠政府，还要依靠市场和广大的消费者。所以政府更有责任和义务向公众提供更充分的信息，使消费者能够更好的了解到乳品市场的情况。

　　“掌握乳品信息最多的是政府，特别是监管机构。另外行业组织也应该发挥更多的作用，开展定期的检查，把结果公之于众。同时，行业组织内成员应加强纪律的约束。有些行业组织在企业明明出了问题的时候，还为企业站台，那它的公信力就会受到质疑。”张永建说道，“国外有很多经验值得我们借鉴，他们的行业组织对会员的要求非常严格，如果出现了违法违纪、坑害消费者的情况，不但行业组织要披露，而且有可能把此人逐出这个组织，同时消费者可以查看相关的全部信息。”张永建建议相关行业协会加强披露乳品市场信息，使消费者了解更多的情况，并相信消费者会做出理性的选择。