最近全国各媒体针对广西柳州“问题奶”事件进行了全方面的报道，柳州“问题奶”涉嫌进入多家幼儿园一事被公众持续关注。5月24日，柳州市政府召开新闻发布会称，涉及与“柳州市红日奶牛场”这家存在问题的奶牛场有业务往来的幼儿园共有46家，未发现超许可范围内的产品进入幼儿园。对涉事企业处以没收违法产品、设备，罚款31.49万元，并依法吊销生产许可证的处罚。
查处9家涉嫌违法幼儿园
因部分幼儿园在购进食品时未完全尽到进货查验的主体责任，目前已对9家涉嫌违法的幼儿园立案查处。
柳州市食药监局局长林卫介绍，涉案企业持有《全国工业产品生产许可证》，许可范围为饮料（蛋白类饮料，可生产含乳饮料）。经查，这家企业共生产10个品种的产品，其中6个品种的产品属于含乳饮料，为该厂在许可范围内生产的产品，另有4个品种的产品不在生产许可范围内。此外，该企业还存在涉嫌虚假标注生产日期、标注过期失效生产许可证号的违法行为。
林卫称，经5月10日的初步排查，执法人员发现该企业与柳州市29家幼儿园有业务往来。此后相关县区食药监局对辖区内706家幼儿园开展全面排查，截至5月16日，涉及与柳州市红日奶牛场有业务往来的幼儿园有46家，购进的均为已获许可范围内的产品。
经柳州市产品质量检验所检测，柳州市红日奶牛场违法生产食品案件中，已查明进入幼儿园的3个品种的库存产品抽样送检结果显示，在总砷、铅、铜、苯甲酸、蛋白质等13个检验项目中，有12项符合规定指标，蛋白质一项不达标。上述3种产品均未检出有毒有害物质和非法添加物。
对于公众关心的“超范围生产的产品去向”问题，相关负责人称，据嫌疑人交代超范围产品“在街边流动摊点零售”；对于《含乳饮料及植物蛋白饮料生产许可证审查细则》明确规定，含乳饮料（包括乳酸菌饮料）产品质量检验项目表中共包含22个检测项目，而公布的检测指标却只有13项指标的问题，相关负责人称这是为了快速确定是否有毒有害物质，以有利于快速办案，“目前已不具备重新检测微生物的条件，不会再重新检测”。
涉事奶场被罚31.49万元
柳州市食药监局称，鉴于红日奶牛场存在涉嫌未经许可生产、标注虚假生产日期、标注过期失效的生产许可证号等违法行为，柳南区食药监局拟对其处以没收违法产品、设备、工具，并处罚款31.49万元，并依法吊销该奶牛场生产许可证。“此次事件涉及的幼儿园由此前报道的30所增至46所，共波及柳州市9000多名幼儿”。
林卫表示，通过此次事件，反映出全市食药监管队伍在执法办案过程中经验不足，还需要不断加强自身建设，进一步提高监管执法整体能力。他表示，将加强对食品生产过程的质量监管和加大检查频次，特别是要加强学校(幼托机构)等重点场所的监管，落实主体责任，严查违法违规行为，确保市民群众“舌尖上的安全”。
排查706所幼儿园涉及9000多人
柳州市教育局副局长李秀敏介绍，柳州“问题奶”事件发生后，柳州市教育局要求各县（区）教育局联合区食药监局等部门组成督查小组，按照各自管理工作职责，对辖区内有食堂的中小学、幼儿园开展食品安全卫生质量专项检查，重点检查幼儿园的食品安全情况。截至5月23日，共排查幼儿园706所，涉及与柳州市红日奶牛场有业务往来的幼儿园有46所，涉及幼儿9000多人。其中柳南区10所，涉及幼儿2617人；柳北区14所，涉及幼儿2670人；鱼峰区12所，涉及幼儿2278人；城中区4所，涉及幼儿1031人；柳江县6所，涉及幼儿840人。
李秀敏称，关于传言中的部分幼儿出现流鼻血、上吐下泻等状况，教育局多次召开会议，通过当面协商、入户交流等方式，进一步做好与家长的沟通交流，及时了解家长诉求，安抚家长情绪，维护社会稳定和正常的教育教学秩序。经各相关县（区）调查，截至目前没有家长可提供发生此类情况的证据。
柳州市卫计委主任黄健辉称，食用该厂的含奶饮品（乳制品）不会出现流鼻血、便血等症状。柳州市幼儿园近3年来没有发生食源性腹泻、呕吐为主要症状的聚集性疫情。如果家长近期发现小孩出现不适症状，可以自主带小孩到医院检查。如果家长近两年发现小孩出现流鼻血、便血等症状，可以向柳州市卫计委提供就诊相关材料。柳州市卫计委将组织专家对流鼻血、便血等症状的儿童进行进一步检查诊治。
回放
5月中旬，广西当地媒体关于“柳州市食药监局查处一无证乳制品加工点”的新闻，引起柳州市多家幼儿园家长的关注。当时的报道称，5月10日柳州市柳南区食药监局执法人员在柳南区西鹤乡张表屯某奶牛场开展调查，发现这个奶牛场生产的10种饮料和乳制品存在着涉嫌无证生产、生产许可证过期失效、标注虚假生产日期等一系列问题。
相关食药监局在现场查封了1万多杯(袋)乳制品，其中包括的品种有：茶禅一味奶茶、茶禅一味红茶、椰子奶、双皮奶、鲜牛奶、纯鲜甜牛奶、草莓酸奶、红枣原汁酸奶、酸牛奶和甜牛奶。而当地幼儿园家长发现，这家涉事的奶牛场，正是向柳州市数十家幼儿园提供乳制品的红日奶牛场。而在上述这些被查封的产品中，包括红枣原汁酸奶、草莓酸奶、甜牛奶在内的多个品种，都是孩子在幼儿园日常食用的产品。
随后，柳州市食药监部门公开发布的信息显示，全市与涉事的红日奶牛场有业务往来的幼儿园共有30家。其中柳南区7家，鱼峰区8家，柳北区7家，城中区1家，柳东新区1家、柳江县6家。随后该事件引起社会各界高度关注。
溯源
5月10日 柳州市柳南区食药监局在春季食品安全整治大行动中，查获柳州市红日奶牛场涉嫌违法生产食品。
5月11日 柳南区食药监局对产品流向进行初步排查，发现涉事企业与29家幼儿园有业务往来。
5月12日 柳南区食药监局将产品抽检送柳州市产品质量监督检验所检验，确定检测13项指标。
5月18日 柳州市食药监局通报，进入幼儿园的3种产品蛋白质低于标准值，其他项目检验合格，未检出有毒有害物质和非法添加物。
截至5月23日 柳州市共排查幼儿园706家，发现与该企业曾有过业务往来的幼儿园46家。
5月24日 柳州市食药监局召开新闻发布会，介绍红日奶牛场涉嫌违法生产食品案查处进展情况。拟对企业处以没收违法产品、设备、工具，罚款31.49万元，并依法吊销生产许可证。公安机关已介入，协助食药监部门开展调查。
问答
问： 公布13项检验结果是否合规？
答：抽检的目的，是根据案情需要快速确认产品是否存在有毒有害物质和非法添加非食用物质，也是为了依法办理案件，确保查处的案件违法事实清楚、证据确凿，为案件定性提供事实依据。
问：对涉案产品是否可以安排重新检验？
答：目前被依法查封的涉案产品已不具备检测微生物的条件，如重新抽样送检，检验结果已不具有法律效力。从目前卫生部门对幼儿体检的情况来看，也未发现有微生物引发的幼儿身体伤害事件，所以不会再重新检测。
焦点
1.检测项目为何“缩水”？
5月18日，柳州市食药监局通报显示，3个产品样品检验了13个项目，包括总砷、铅、铜、苯甲酸、山梨酸、蛋白质、糖精钠、乙酰磺胺酸钾（安赛蜜）、环己基氨基磺酸钠、滋味和气味、色泽、组织状态、脲酶试验。其中，并没有菌落总数、大肠菌群等检验项目。
柳州市食药监局局长林卫表示，本次检测不是常规检测，是根据案情需要，快速确认该企业的产品是否存在有毒有害物质和非法添加非食用物质，便于及时处置。
国家食药监总局2006年10月24日发布的《含乳饮料及植物蛋白饮料生产许可证审查细则》明确规定，含乳饮料(包括乳酸菌饮料)产品质量检验项目表中共包含22个检测项目，植物蛋白饮料产品质量检验项目则为19个。两个检测项目表均包括菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌、酵母、乳酸菌等几项微生物指标。但在柳州市食药监局5月18日的通报中，以上6项检测指标无迹可寻。
中国农业大学食品学院副教授范志红对此表示，由于此次的检测报告缺少微生物检测指标，目前仍然暂时不能排除细菌性食物中毒的可能。
2.常规检测是什么？
3种产品进入幼儿园：甜牛奶饮品（巴氏杀菌乳饮品）、草莓酸奶（杀菌型乳酸菌饮料）、红枣原汁酸奶饮品（杀菌型乳酸菌饮料）。
GB19645-2010《食品安全国家标准 巴氏杀菌乳》规定了产品的技术要求，包括原料要求、感官要求、理化指标、污染物限量、真菌霉素限量、微生物限量等。
GB16321-2003《乳酸菌饮料卫生标准》规定了杀菌型乳酸菌饮料的指标要求，包括原料要求、感官指标、理化指标、微生物指标等。
GB/T21732-2008《含乳饮料》规定了产品的技术要求，包括感官指标、理化指标、乳酸菌指标、卫生指标、食品添加剂和食品营养强化剂、发酵菌种等。
对比柳州检验的13个项目和国家强制性标准要求，检验项目主要区别在于微生物指标。
3.常规体检能否检测出问题所在？
事发之后，有一些孩子至今仍有此类症状未得到缓解，家长对孩子进行全面体检的诉求声也高了起来。
截至5月23日，柳南区有关部门已经组织区内涉事幼儿园，对在园内就读的孩子进行统一体检，而其他区亦有部分幼儿园公布了体检方案。公开资料显示，此次体检的项目包括：血常规、尿常规、肝功能八项(总胆红素、直接胆红素、间接胆红素、谷丙转氨酶、谷草转氨酶、血清总蛋白、血清白蛋白、血清球蛋白)、肾功能两项(肌酐、尿素氮)和体格检查五项(体重、身长、脊柱四肢、心肺、肝脾)。
有家长对此提出质疑，这种常规检查并不能发现孩子的症状与此次被查处的牛奶之间的关系。
关键词:广西 柳州 问题奶 涉案 企业 罚款 万余 吊销 生产 许可
