日前，中纺集团公司整体并入中粮集团有限公司，成为其全资子企业，此次战略重组将对国内国际粮油行业格局产生什么影响？对当前的国企改革有何标本意义？具体又将如何进行试点？记者独家采访了中粮集团相关负责人。
保障国家粮油安全
“这是国家粮油行业资源整合的重要一步，将极大提升中国在世界粮油市场的话语权。”中粮集团党组书记、董事长赵双连介绍，中粮、中纺同处农粮行业，粮油业务国内市场规模分列第一和第三。重组后，中粮国内油脂加工产能将达2400万吨，整体市场份额提升至18%，成为国内第一，位居全球油脂加工企业产能前列。重组后的棉花业务产业链条，占全球近10%市场份额。在粮油领域将具备更强的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力。
此次整合后，中粮将形成以粮油为核心主业，
食品、金融和地产为主业的业务框架。“未来，中粮要打造全球排名前三的国际化大粮商和世界领先的综合性
食品企业，成为国家粮食安全战略和食品安全战略执行主体。”赵双连说。
打造专业化公司
作为国企改革的首批试点企业，中粮改革的方向是将集团改组成为国有资本投资公司。“未来中粮集团将成为我国农粮食品领域的国有资本投资平台、资源整合平台和海外投资平台，在国有资本布局结构调整和供给侧结构性改革中发挥带动作用。”赵双连说，中粮将按照“小总部、大产业”的原则，把资本与资产管理分开，形成定位清晰且职责明确的“集团总部资本层—专业化公司资产层—生产单位执行层”的三级架构。
同时，中粮集团总部也将“瘦身”，把用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力下放给专业化公司。同时，专业化公司将成为中粮今后资产运营的实体核心，对资产运营的盈利回报负责。“专业化公司只是资产经营和管理体系层面的改革，不涉及上市公司资本结构的调整。”赵双连说。
优化资本布局
“资本投资公司对管理水平的要求非常高，为了保证活而不乱，中粮坚持放管结合，在加大对下属企业放权的同时，从体制上建立健全内外部监督体系。”赵双连说。此外，中粮还将设立综合风控管理部门，统筹审计、法律、质量安全和风险控制等综合监督职能。
“中粮探索的是一条有进有退的优化资本布局之路。”赵双连表示，中粮集团在聚焦核心业务的同时，将推动非核心业务的混合所有制改革，淘汰退出非主业不良资产，逐步实现资本证券化。
据介绍，中粮将根据管理层级和不同业务情况，分类分层地推进混合所有制与股权多元化：农粮业务保持中粮绝对控股地位，在现有股东基础上，积极引入国内外各类资本；食品业务保持中粮相对控股或仅保留第一大股东地位，积极引入各类资本；金融业务通过产融结合提高服务主业的能力；地产业务通过混合所有制改革优化资本结构，提升盈利水平，服务主业发展。
