奶粉注册制新政1月实行 国产奶粉应抓住机遇“开疆拓土”

《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》将于2018年1月1日起实行——

　　奶粉注册制新政在明年1月1日正式实行后，贴牌、代加工和假洋品牌将全部被清出市场，品牌数量将从2000个配方缩减到几百个，由此带来的行业洗牌可能会是国产奶粉“逆袭”的好时机。国产奶粉应抓住机遇，与“洋奶粉”一较高下。

　　12月5日，国家食药监总局公布了第27批配方注册名单，新批准10家企业的40个产品配方。至此，共有116家企业的759个配方获批。国家食药监总局发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》将从2018年1月1日起全面实行。为公平起见，配方奶粉注册制到期后将不再延期，这对于获得配方注册的企业来说无疑是利好，由此带来的行业洗牌将是国产奶粉“逆袭”的好时机。

　　贝因美婴童食品股份有限公司董事长王振泰表示，奶粉新政对乳品企业是非常好的机遇，尤其是对大企业。一方面，市场明显走向了有序；另一方面，对于贴牌奶粉企业也有一定的遏制。

　　据统计，我国106家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方。奶粉注册制新政在明年1月1日正式实行后，贴牌、代加工和假洋品牌将全部被清出市场，品牌数量将从2000个配方缩减到几百个。

　　数据显示，截至目前，包括伊利、蒙牛、飞鹤、贝因美、君乐宝、合生元等多家国产奶粉顺利获批；美赞臣、惠氏、雅培等多家外资品牌也成功闯关。

　　国家质检总局原总工程师、中国质量万里行促进会会长刘兆彬指出，“当前，由于我国人均收入水平不断提高，生活质量提升；中等收入人群增加和人口日益老龄化；新生代消费倾向转变以及两孩政策，都对婴幼儿配方奶粉消费起到了拉动作用”。

　　数据显示，截至12月5日已获注册的759个奶粉配方中，国内产品配方占总数的80%，优势明显。国产奶粉企业巨头业绩亮眼，如贝因美共有45个配方获批，飞鹤获批36个配方，伊利获批24个配方，蒙牛获批24个配方等。贝因美更因此斩获了众多大单。

　　高级乳业分析师宋亮指出，今年以来国内的奶粉生产数据和进口数据都呈现出明显增长，表明乳制品消费开始全面复苏。

　　不过，目前“洋奶粉”在我国依旧占有较大市场份额。宋亮透露，1月份至10月份通过传统渠道进口的婴幼儿奶粉为22.91万吨，通过跨境购、海淘进入中国的婴幼儿配方奶粉约为20万吨；目前中国婴幼儿配方奶粉消费总量约为90万吨。这意味着进入中国市场的国外婴幼儿配方奶粉总量约为45万吨，占我国消费总量的一半。

　　“国产奶粉如何抓住注册制机遇开疆拓土，我们还有相当长的路要走。”中国奶业协会副秘书长刘琳说。业内人士分析，总体而言，奶粉新政下退出市场的几乎都是国产小型乳企；大量外资奶粉品牌即使不获批也能通过跨境购等渠道进入中国市场，因此部分外资品牌甚至不打算申请配方注册。

　　此外，我国跨境电商新税制延期为外资品牌奶粉跨境购留下了口子。“跨境电商一方面会挤占国内乳制品消费，另一方面会对传统的国内奶粉产品价格体系造成冲击，加剧市场竞争。”宋亮说。

　　王振泰表示，面对进口奶粉的竞争，国内企业一是要专业化，如贝因美成立25年来始终没有偏离婴幼儿食品这个主题。二是要全球化，加强国际合作，构建全球产业链。

　　刘琳强调，从公布情况来看，注册企业在食品安全质量管理体系方面还有不足之处，拿到认证并不意味着企业可以一劳永逸。宋亮建议，一方面要为国内的乳品企业减轻负担；另一方面要建立食品安全监管长效机制。