“本应该通过市场这只手和消费者的选择来解决国内婴幼儿乳粉配方过多过滥的问题，但对特殊敏感的产品来说，通过政策规定的方式，淘汰一些不符合新标准的配方，对市场来说是一种规范，也是降低风险的一种办法。”乳业专家陈瑜如上表述。

　　OEM“转正”悬疑/

　　据国家质检总局公布的信息，截至6月3日，已有115个进口婴幼儿配方乳粉品牌通过了注册认证，除了多美滋、雀巢、雅培等进口品牌以外，还有新西兰善腾和荷兰赫尔达夫这样的世界知名奶粉代工厂，甚至曾被央视曝光的纽贝贝也榜上有名。据人民网报道，纽贝贝曾标明是新西兰原装进口，但其总代理地址是一家修车厂，给纽贝贝提供代工的就是善腾集团;该集团代工的有十几个品牌从不在新西兰销售，全部特供国内市场。

　　“OEM在进入流程等门槛有所提高，但国内大量杂牌OEM清理效果差，大批技术、工艺水平较差的OEM并未从根本上清理出去，且通过认证，这些企业披上了纯进口的合理外衣。”中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮向《每日经济新闻》记者表示，一些小规模、没有技术和品牌底蕴的OEM奶粉存在一定的安全风险。

　　但中投顾问研究中心简爱华表示，对于OEM转正不用太担心，首先这些通过注册认证的OEM应该是符合相关标准和要求，且不少OEM通过品牌售卖的方式已经实现了自行生产。

　　“经过此次注册认证，九成OEM品牌被清理出去，进口奶粉有了大幅提高，但也有不少OEM进入了名单，这确实在一定程度上会让国内乳粉市场竞争更为激烈。”蒙牛相关负责人也表示，反过来讲，也正是因为市场竞争，将来一些相对小的品牌可能会退出市场，整个市场格局依然被大品牌主导。

　　雀巢和雅培相关负责人并没有就“OEM转正”问题向《每日经济新闻》记者作出表述，多美滋相关负责人也没有正面回答。

　　被问及如何看待 “OEM转正”时，飞鹤乳业集团有限公司董事长冷永斌不愿多谈，但表示一切行为都是市场行为。

　　数据显示，2013年国内乳粉市场销售构成中，OEM只占15%，但品牌数目中OEM品牌占到60%。有媒体报道称，此次认证OEM轻松“漂白”，对国内婴幼儿配方乳粉市场形成冲击。

　　“我对OEM转正这件事确实比较纠结，一方面不少OEM确实存在问题，比如央视曝光过的纽贝贝，但从国际品牌发展史上来说，没有工厂不代表质量没有保证。”乳业专家陈瑜向《每日经济新闻》记者表示，品牌本身其实就是一种资本和保证。

　　东方艾格乳业分析师陈连芳也表示，对OEM应该抱着一种开放包容的态度，因为质量问题的源头不在于是不是OEM，而是整个产业链上各个环节能否做好严格把关。