3 为何有企业可免罚?
发改委此次表示,惠氏公司、贝因美、明治公司因为主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据,并积极主动整改,因此免除处罚。
北京市潮阳律师事务所律师胡钢昨日表示,反垄断调查中,若企业积极配合、主动采取措施、消除影响,执法部门是可以终止调查的。
胡钢介绍,如果一家企业上年销售额是10个亿,1%的罚款是1000万元,10%就是1亿元。假设企业主动配合,并愿意做出一定的妥协,执法机构可以选择1%的罚款比例,甚至可以终止调查不罚款。
但胡钢指出,在上述过程中,需要警惕反垄断执法部门的自由裁量权过大。
他表示,罚款比例差额过大,会导致执法部门权力过大,应警惕自由裁量权带来的行贿受贿隐患。目前,对何种情况处以何种罚款额度,没有明确规定。他建议,相关部门出台《执法指南》并予以公开,对何时处罚1%、何时处罚10%进行明确规定。加强执法部门的自我规范及第三方监督。(赵嘉妮)
发改委此次罚单情况
合生元
因“违法行为严重、不能积极主动整改”被处上一年度销售额6%的罚款,约1.63亿元。以此计算,公司上一年销售额为27.15亿元。
美赞臣
不能主动配合调查但能积极整改,被处上一年度销售额4%的罚款,约2.04亿元。以此计算,公司上一年销售额为50.94亿元。
多美滋
能够配合调查,并主动整改的、被罚上一年度销售额的3%,约1.72亿元。以此计算,上一年销售额为57.33亿元。
雅培
能够配合调查,并主动整改的、被罚上一年度销售额的3%,约0.77亿元。以此计算,公司上一年销售额为25.78亿元。
富仕兰
能够配合调查,并主动整改的、被罚上一年度销售额的3%,约0.48亿元。以此计算,公司上一年销售额为16.09亿元。
恒天然
能够配合调查,并主动整改的、被罚上一年度销售额的3%,约0.04亿元。以此计算,公司上一年销售额为1.49亿元。
惠氏、贝因美、明治
“主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据,并积极主动整改”,被免除处罚。