营口从招商引资到招商选资 区域经济稳增长

　　核心提示

　　营口堪称我省经济增长最快的城市——上半年，地区生产总值增幅居全省第一，这样的速度，营口已经连续保持了8年。另外，上半年规模以上企业增加值、公共财政预算收入中5项主体税种增长也均列全省第一。

　　转型关键期，如何稳定增长?增长的动力在哪里?如何在稳增长中提高质量?升级转型的能量从哪里来?

　　将全省企业家大会、省政府第25次常务会议作为积极信号和契机，营口市坚定信心、主动作为、奋发有为，坚持进行从招商引资“捡到篮里都是菜”到招商选资“瞄准高端求突破”的深刻变化，通过引进投资规模大、技术含量高、产业关联度强的投资项目，催生大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的生动局面，为区域经济决胜稳增长、打造“升级版”注入新能量。

　　——“阿里巴巴·(营口)电子商务合作项目协议”签订，营口市携手阿里巴巴集团打造营口“产业带”，一年内进入平台的营口企业将突破600家，上线产品5000个，交易额达到2亿元，到2017年实现年交易额100亿元。

　　——德国科浦集团博尔凯特(辽宁)镁合金压铸项目投产，5000万美元的投资体量算不上大，引起多方瞩目的是该企业掌握着高端镁制品进军全球市场的钥匙。相关联企业，全球密封条行业排名前三的德国萨固密集团投资1.2亿美元建厂生产汽车密封条，到营口从选址到开工建设只用了5个月。加上正在推进的巴斯夫集团、莱尼集团投资项目，以严谨著称的优质德企接踵而至。

　　——辽宁北方商品交易中心去年10月运营至今，白糖交易额400多亿元，正成为具有区域权威性和国内影响力的大宗商品交易市场。今年成立的辽宁红运商品交易中心，是目前国内唯一拥有完全自有物流网络的大宗商品B2B电子商务交易平台，年粮食交易额将突破100亿元。东北亚镁质材料交易平台年内投入运营，将形成近500亿元的年交易规模。营口期望用大宗商品做出大事业。

　　营口热汗挥洒，点燃着全球资本的投资热情。上半年，营口市内联引进省外资金221亿元，同比增长19.9%，实际利用外资完成7.9亿美元，同比增长13.3%。营口正由单一注重工业领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变，由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。

　　营口也有“静水深流”，在迎难而上中保持定力，不违反经济规律急于求成，也不饥不择食寅吃卯粮。“我们追求的发展必须是可持续的发展、有质量的发展、有效益的发展，是兼顾当前与长远、有利于结构调整和转型升级、有利于民生改善的发展”，营口市委副书记、市长葛乐夫说，破解当前的下行压力，关键在于稳定投资，只有抓好招商引资和项目建设形成新的增量，才能弥补经济下行的减量，同时调整产业结构和产品结构，促进产业的优化升级。

　　目力所及，营口的形象俨然立体起来、生动起来——你听得见她的铿锵足音，也看得到她的笃实坚守。

　　招大引强聚合优势产业

　　可口可乐刚刚投产，百威啤酒又至，这是这两家“世界500强”企业在东北投资的最大项目，其发展战略也高度一致：进驻营口，辐射辽宁及东北。

　　营口的食品饮品产业不再是 “提篮小卖”，可口可乐和百威啤酒带来的不仅是增量，更重要的是话语权。营口可凭借龙头企业遴选优质配套企业入驻，为食品饮品集群以及冷冻供应链物流体系的形成奠定基础。

　　持续开展 “重大项目推进年”，营口形成了丰厚扎实的项目储备和梯次推进动力，集中精力引进有影响、成规模、有带动性的龙头项目，形成链式发展、专业分工、集群协作的效应，让园区快出形象，解决产业集聚度低、牵动力弱、对财政贡献差问题。

　　2月27日，总投资2762.9亿元的340个重大项目在营口沿海 “一带三轴”同时开工，项目源遍布五湖四海，许多项目体量大、品质高，高新技术和新兴产业比重加大，对营口乃至辽宁产业结构影响深远。

　　正威国际总投资超千亿元，一期投资151亿元，在仙人岛建设中国最大的聚酰亚胺高新材料产业基地;投资60亿元的营口万达广场，投资50 亿元的摩尔世界，投资50亿元、致力于成为国内一流的磁技术产业展览与交易中心的中国科技五金城等项目，体现了营口市发展高端服务业的决心和势头;东吉科技集团的菱镁矿高效制备电熔镁节能减排技术与装备项目，是全国菱镁产业第一个列入国家863计划的创新项目，以此为代表的一批高新技术和新兴产业项目将为营口市加速率先崛起注入新动力。

　　曾几何时，营口众星捧月般布局的国营和本土民营轻纺工厂，令人惊叹“中国制造”的强大活力。而如今，一批“巨无霸”和“高精尖”抢滩营口，让人期许这座新型工业化先行和三次产业日趋合理城市的巨大潜力。

　　投资100亿元的新东北电气集团，拉动了30多个配套项目。东旭集团年产165万片液晶玻璃基板生产线建设项目总投资90亿元，核心产品液晶玻璃基板是TFT-LCD显示器的核心部件，将打破美国、日本企业的垄断，并与当地组装、加工、制造企业形成相关配套，衍生出一个全新的产业链条。仙人岛能源化工区众多大项目加速推进，营口集中力量发展精细化工产业的态势和氛围正在这里形成。

　　营口看重大项目的 “含金量”，不仅在于规模，更看中内在品质和发展后势。营口高新区地处营口沿海最北端，是国家级高新区，这里通过产学研结合引进了“卓异”、“瑞华”等高新技术企业，他们自主研发的高海拔救生舱、煤矿井下无线多功能信息传输平台等产品行业领先。以这些企业为牵动，高新区紧锣密鼓地筹建国家安全产业示范园，成为营口发展的新动力。