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广西出台"三十八条"政策 以实现2014年稳增长目标(2)
时间:2014-07-28 03:18  浏览次数:

   (七)加快拽进生态环境和污水处理设施建设。加快实施《广西“十二五”后两年污水处理设施建设工作方案》,推进污水管网、镇级污水处理设施及配套管网、污泥处理处置设施、生活垃圾处理设施及转运站等165项项目建设。重点完成“十二五”规划中的129个建制镇污水处理设施建设及县城以上截污和雨污分流管网改造建设。新开工百色城市环境综合整治工程、梧州第三污水处理厂等项目,建成广西新农村生态家园富民工程、柳州官塘片生活污水处理工程等项目,加快续建刁江南丹段重金属污染治理与环境修复工程.茅尾海东岸综合整治工程等项目。

  (八)鼓励引导民间资本投资。发布实施《政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2014年本)》,进一步缩小企业投资的核准范围。落实自治区党委、自治区人民政府《关于进―步优化环境促进非公有制经济跨越发展的若干意见》(桂发〔2013〕17号)和鼓励民间投资发展的34项实施细则,以交通、金融、水利、能源、医疗、教育、文化、社会福利利等行业和健康、养老等服务业以及市政基础没保障性住房等领域为突破口,向社会推出第四批民间资本投资项目,组织开展全联行业商会广西行、桂商情系故乡行、泛珠合作论坛等系列招商推介活动,确保民间投资增速快于同期固定资产投资,全年达到8500亿元,增长20%以上。

  (九)强化重大项目统筹推进工作。制定下半年重大项目建设目标任务,把责任逐项落实到各责任单位和项目业主。举行4次自治区部门联合审批活动,加快项目审批进度;召开2-3次自治区部门联席会议,分期分批研究解决重大项目推进过程中的问题。建立重大项目退出机制,对久推不进的项目调出自治区统筹推进计划。加大前期工作力度,下半年自治区本级预算内投资追加安排前期工作经费2000万元,支持自治区统筹推进重大项目、各市统筹推进项目及重点产业、重点园区基础设施项目前期工作。加强“十三五”规划前期研究,抓紧谋划一批重大项目,建立“十三五”规划重大项目库,并按要求在2014年12月底前将需要纳入国家“十三五”规划的重大项目上报国家。

  二、推动服务业加快发展

  (十)加大对现代服务业支持力度。充分发挥自治区服务业领导小组办公室统筹协调作用,下半年新增安排自治区服务业发展专项资金2亿元,实施“服务业百项重点工程”建设,主要包括服务业关键基础设施、服务业集聚区(示范区)、商业综合体、特色商业街区、大型综合市场、农产品批发市场、农贸市场、冷链、物流配送等项目;用于国家安排广西的服务业项目地方配套,支持举办国际性、全国性、区域性专业展会,支持引进总部经济、研发中心,以及推进电子商务、连锁经营、社区商业等新兴业态和经营模式创新,支持发展餐饮、住宿、购物、娱乐等“夜”经济。

  (十一)落实国家和自治区服务业税收优惠政策。对符合《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其当年主营业务收入占企业收入总额70%以上的服务业企业,依法享受15%所得税税率优惠。通过高新技术企业认定的文化创意和设计服务企业、互联网企业、电子商务企业,依法享受高新技术企业所得税优惠税率等政策。

  (十二)支持服务业小微企业上规模。服务业小微企业首次上规模后,由相关部门确认,在1年内适当给予补贴奖励。服务业小微企业缴纳的五项社会保险费按照《人力资源和社会保障部财政部国家税务总局关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(人社部发〔2003〕117号)所规定“五缓四降三补贴”的政策执行。

  (十三)支持工业企业主辅分离。对工业企业分离后新设立的服务业企业所购置的固定资产符合条件的可按规定缩短折旧年限或加速折旧;对符合条件的小型微利企业,依法减按20%税率征收企业所得税;自2014年1月1日至2016年12月31日,对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业,其所得依法减按50%计入应纳税所得额,依法按20%税率征收企业所得税。

  (十四)着力促进消费需求。自治区和各市利用服务业发展专项资金,支持开展多种形式的展销会、美食节、购物节,举办“广西特产行销全国”活动;实施“电商广西”“电商东盟”工程,支持淘宝电商、垂直电商、工业电商、跨境电商、乡村电商、社区电商等,力争全年电子商务交易额增长30%;支持服务业创品牌,鼓励龙头企业在国内国际目标市场建立销售网络,对创中华老字号、广西老字号、国家地理标志保护、广西名牌等品牌的企业给予奖励,对商贸流通企业设立“上台阶奖”。实施“宽带广西”战略行动,加快推动南宁、柳州、桂林三市宽带进小区工程。对非营利性医疗、养老机构建设免征,营利性机构建设减半征收属于本级收入的行政事业性收费;落实民办非营利养老服务机构新增床位一次性建设补贴政策。

  (十五)大力发展旅游业。强化旅游营销,大力发展生态旅游、康体休闲旅游、海上旅游、自驾车旅游等新业态,推出暑期秋季、冬季等季节性旅游精品线路,开展“乘高铁,游广西”、“精彩世锦赛,心仪广西游”、“美丽广西,乐游乡村”、“海上嘉年华”等旅游主题活动以及举办宜州刘三姐文化旅游节等节庆活动,推出广西旅游必购商品,实施《2014年广西旅游电子商务奖励办法》,促进旅游业消费。

  (十六)进一步降低鼓励类服务业用电、用地价格。进一步完善峰谷分时电价政策,受电变压器容量在100千伏安以下的商场、超市、餐饮、宾馆、冷库等无法避峰用电的企业,暂不纳入执行峰谷分时电价范围。在工业园区内建设的生产性物流(即生产企业直接用于物资储备、中转、配送、分销作业、运输装卸和相应的附属设施)以及工业研发、工业设计等项目用地,可参照执行工业用地政策。

  三、积极扶持重点产业企业发展

  (十七)帮助企业扩销促产。从自治区工业和信息化发展资金、中小企业发展基金中统筹安排2.5亿元,切块分配到各市,重点支持产品有订单、流动资金短缺、信用良好、有健全财务管理制度的中小企业。鼓励政府集中采购所需产品(服务)及医保类目录药物等,同质同价条件下优先就近采购。同等条件下,优先将广西区内生产的汽车、电子信息产品、消费品纳入政府采购目录。




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文章编辑: 网络整理员