昨天，国务院食品安全办联合农业部、商务部等17个部门，在北京正式启动2014年全国食品安全宣传周暨第六届中国食品安全论坛。会议透露，今年我国将要完善食品安全信息公开制度，在全国建立食品安全红、黑名单。另外，商务部和农业部目前正在打造建立肉菜等农产品流通追溯体系。经济之声特约评论员、食品营养专家惠伯棣对此做详细解读。

　　经济之声：说到保障食品安全，我们首先想到的是从严立法执法，加大相关企业的违法成本，因为大家都觉得违法成本太低是食品安全频出的重要原因。这次食品安全论坛上，主办方强调保障食品安全必须拿起“德育”和“法治”这两大武器，让尚德守法成为社会共同的价值取向。其次，要健全最严格的覆盖全过程的监管制度，让人不敢违法、不愿违法，就要完善尚德守法长效机制。作为这种长效机制的一环，红黑名单的建立对于保障食品安全能起到什么样的作用?

　　惠伯棣：红、黑名单的建立对以德来治理食品安全问题将会起到一定的作用，如果抓得好的话，可能会起到显著的作用。

　　经济之声：这个红黑名单的建立和“尚德守法”更多的是偏向于“尚德”还是“守法”呢?

　　惠伯棣：从实际作用来评估，应该是更趋向于“尚德”，这个方面的作用更大一些。

　　经济之声：另一个保障食品安全的利器就是“食品质量安全追溯体系”的建立。追溯体系简单的说就是，食品从农田到餐桌经历的生产、加工、流通、消费等各个环节的相关信息都是可以追溯和查询的。在国外，比如美国和欧盟都有非常完善的追溯系统。现在要建立可追溯系统，难点主要体现在哪些方面?

　　惠伯棣：首先集中在大宗食品和大型动物上，这方面的可行性比较强一些。建立这个系统主要的问题在于建立经销体系，这需要大量的成本以及大量的投入。

　　经济之声：如果建立这样一个可追溯农产品的体系，会不会客观上推动农产品的价格?

　　惠伯棣：我们不希望发生这种情况，不希望把这部分成本直接转嫁到消费者身上。在其他发达国家，建立这种体系基本上政府补贴占的比例很大。

　　经济之声：除了保障食品安全，还有哪些是必须做的?国外还有什么先进经验可以借鉴?

　　惠伯棣：国外也是两个体系，一个是法治，一个是德治，主要从这两条主线采取一系列措施。国外有一些经验值得我们借鉴，比如说第三方检测机构的完善，和政府职能机构的完善。我们国家现在的食品安全管理上存在多元化的领导，多元化领导有多元化领导的好处，但多元化领导有时候需要在管理体制甚至在法规上把每个管理单位或者管理者的责任分清楚，国外在这方面分的比较清楚，责任明确，因此管起来效果就好，这是一个非常重要的经验。