猪肉价格“寒热病”呼唤全科处方 均价突破历史高点

　　专家建议，在坚持市场化的前提下，应进一步加强调控政策的精准化和现代化，用“全科处方”来治疗猪价波动的反复循环。

　　怪圈 “猪周期”愈演愈烈

　　经历了史上最长亏损的“猪周期”之后，去年以来，我国生猪价格进入新一轮上涨通道。近期，各地猪价更是在传统的消费淡季里逆势上涨，搜猪网的数据显示，24日全国生猪均价已涨破2011年6月的历史高点。

　　根据发改委最新发布的公告，今年春节前后，全国出现多场寒潮雨雪天气，对生猪产能特别是仔猪生长造成了一定的影响，春节后生猪价格继续高位运行。从生猪生产周期看，近期生猪价格居于高位，带有恢复性和补偿性，是过去三年生猪价格偏低引发产能适应性调整的结果，有利于提高养殖场户经济效益，调动养殖场户积极性，促进生猪生产发展，保障市场猪肉供应。

　　我国生猪养殖行业一直难以跳出“过山车”的周期性行情，而且在本世纪以来的几轮“猪周期”中，猪价暴涨暴跌的幅度一次比一次大。这也导致了很多生产者担心不已：本轮猪价暴涨后，会不会又出现周期性下跌，而且是否会比上一轮亏损更为严重。

　　中国生猪价格预警网首席分析师冯永辉告诉《经济参考报》记者，生猪行业一旦开始疯狂补栏模式，就确定了周期性下跌的时间表，并且终将步入“母猪补栏补到过剩，猪价下跌跌至亏损”的老路。

　　发改委的通知也显示，目前猪粮比价处于较高水平，可能会引起养殖户过度补栏，导致生猪产能过度扩张，使生猪价格很快进入下跌通道。因此，建议生猪养殖场户理性判断生猪价格未来走势，进一步提高风险意识，合理安排补栏。国家有关部门将按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》规定，适时启动调控预案，努力缓解生猪市场价格大幅波动。

　　影响 养殖户有望弥补亏损

　　实际上，在上一轮长达2年的猪价下跌的过程中，国家更侧重市场调节为主的宏观调控政策。记者接触的部分养殖户认为，本轮猪价上涨正是这种调控结果的显现。大部分养殖户认为，今年猪价暴涨的可能性不大，但由于母猪产能减少，回调空间也有限，全年维持平稳增长的机率较高。

　　成都市大邑县雪山农民养猪专业联合社成员、旺萍养猪专业合作社负责人唐萍告诉记者，现在当地毛猪价格每斤10元左右，比春节前涨了不到2块，现在基本在这个价格稳住，上涨势头持续了1个多月。

　　“我们这些老养殖户经历的大风大浪多了，不会因为价格涨就盲目补栏。”唐萍说，“现在合作社存栏生猪1000多头，年后出栏了300头的样子，是根据养殖场的情况随时更新的，不会看着价格好就去追风。实际上，我们这些自繁自养的规模场，也没听说有谁养猪暴富的，因为亏的时间更多。”但是唐萍也谈到，行情回升确实也引起了部分人的跟风心理，当地60斤的仔猪现在已经涨到每斤15元，比行情平淡时高出了三分之一，而且还不太好买。

　　谈到生猪产能，唐萍说，上一轮猪价下跌持续了2年多，很多人都不养了，一头种猪要投入1万多块钱才能生产仔猪，很多人都亏不起。另外还有一个比较明显的变化，过去外省猪进入四川市场销售的情况很突出，但是今年以来外省来的猪也变少了，说明各地的产能都在下降。

　　江油市蜀岭种养殖联合社理事长王仕全告诉记者，当地毛猪价格也在10元/斤左右，而且仔猪也比较抢手。但从目前来看，猪价已经算是高价了，后期走势如何，也有相当部分人吃不准，怕高位补栏之后被套。总体来看，当前猪价正是生猪去产能的一个表现，江油市原来有11个万头规模的养殖场，经过连续几年的猪价下跌亏损，现在里面还养有猪的仅有2、3个了，其他都关着门，“尽管看着行情好，心里痒痒，但前期都把钱亏完了，也只有看着。”

　　对于后期猪价走势，王仕全特别提到了进口猪的问题，他说，以前国内猪价暴跌，进口猪大量冲击是一个很重要的诱因，但今年以来猪肉没怎么进口，这是本土猪价格回升、维持的一个利好。如果今年能继续坚持不大量进口猪肉，养殖户有望在长期亏损之后迎来一个好行情，弥补过去的亏损。

　　支招 精准化现代化调整

　　采访中记者发现，养殖户们大部分对坚持市场为主的调控模式表示了认可，认为中国生猪宏观调控不可走过去行政手段直接干预、普遍撒网的老路，在坚持市场化的前提下，可以进一步加强调控政策的精准化和现代化，有利于生猪的长期稳定。

　　唐萍说：“我们得到的生猪调出大县补贴都是拿去做养殖场环保、购买生猪保险了，尤其是生猪价格险，这个政策非常好。通过保险这种现代金融工具，规模养殖场能够实现风险对冲，避免供给大起大落。我们是去年9月才买的，根据保险合同，出栏猪低于7元每斤就可获赔，虽然看今年的行情不会出现赔付的情况，但对稳定心理预期帮助很大。”

　　“我个人认为生猪价格的剧烈波动，除了产能总体过剩外，投机养殖的推波助澜值得重视。”唐萍说，“尽管生猪养殖是个充分竞争的市场，直接的行政干预不可取，但政府可以在环保标准等方面加大监管力度，提高准入门槛。此外，应大力推广生猪价格保险这样的金融工具，提升对规模养殖场的抗风险能力。”

　　王仕全也认为，宏观调控的着力点应该更精准，千万不能再重复“普惠式补贴”的老路，如果要稳定生猪供给，可以对规模养殖场在启动时加大金融机构协调贷款力度。此外，也应避免盲目进口猪肉对国内养殖行业的冲击，“跌了几年，也该让养猪人缓缓气了。”

　　冯永辉则认为，针对猪价的“寒热病”，政府的调控机制里面未来可以做好两个调整。在数据不准的情况下，政府调控还不如市场模糊的“自愈”，因此首先是争取实现更科学的数据采集，这是所有调控手段的基础，只有在数据准确的前提下，政府才能明确到底什么时候介入，介入到多深的程度才算合适。其次，政府应该想办法稳定生产，协调生产端做好大疫情的防控和传播，在不直接干预价格的前提下，把更多的精力放在监管和服务上面。

　　此外，还有专家建议，破解生猪的价格怪圈，还可寄希望于生猪期货等衍生品工具。期货的价格发现功能可以给市场带来更多的远期价格参考，这样养殖户不必盲目补栏，用市场手段调节市场，有利于加强竞争、淘汰落后产能，有利于生猪产业整合，市场调节功能与政策调节机制结合，更有利于产业发展。