中国食品经济网庆阳3月31日电(记者袁亚光 通讯员 韦积祥)随着食品药品监管体制改革的深入推进，各级食品药品稽查机构任务日益繁重，建设一支素质优秀、业务精湛、执法规范、爱岗敬业的食品药品稽查队伍，充分发挥稽查在食品药品监管工作中的重要作用，显得十分迫切。稽查工作做什么，怎么做，在食品药品监管系统还没有专门的指导意见。甘肃庆阳市食品药品监督管理局结合新体制新职能对监管工作的要求，深入调研，大胆探索，全面创新食品药品稽查工作新方法，取得了明显成效。

　　明确了食品药品稽查机构的十项新职能。食品药品稽查工作是食品药品监管工作的是监管工作执法力度加大的有效举措，是实现为民监管、科学监管的必然途径。庆阳市局结合机构改革后新体制新职能对稽查工作的新要求，将稽核检查、案件查处、举报投诉处理、广告监测、许可评审、食品风险和药品不良反应监测报告、宣传培训、完成抽检、指导基层和考核督查等十项工作列入食品药品稽查机构的主要职能，使食品药品稽查工作在稽查办案的基础上，得到进一步延伸和深化，精细与提升，成为依法打击食品药品违法犯罪行为，提高科学化、规范化监管水平的重要手段。

　　创新了食品药品稽查工作的三种新方法。经过深入调研和科学论证，庆阳市局将稽查分为常规稽查、专项稽查和案件稽查三种稽查方法。常规稽查即按照主管部门的安排，有计划、有目的、有重点的对辖区食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营使用单位开展稽核检查工作;专项稽查即按照食品药品投诉举报线索、食品药品安全风险监测情况和社会舆论关注的热点重点问题，结合上级主管部门的安排，集中时间和人员开展某一区域、某一方面、某一品种的专项稽核检查工作;案件稽查即依据职能权限和主管部门对案件查处的职能要求，以及对有争议或提起行政复议的食品药品案件开展稽核检查，提出稽查结论，依法作出处理。

　　建立了科学的稽查工作评价体系。一是把把查办案件数量、质量和处罚力度作为评价稽查工作的重要指标。庆阳市局要求各级稽查机构以主要精力开展稽查办案，要多渠道深挖办案线索，要坚持严字当头，重拳出击、保持打假治劣高压态势，严厉打击违法违规行为，通过稽查办案，整顿规范市场秩序，树立执法队伍的威信和权威，提升执法人员综合素质和业务能力。二是把依法行政作为于评价稽查工作的基本依据。庆阳市局要求稽查执法工作要紧紧围绕依法行政这个核心，严格规范执法行为，在案件办理过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，对受理的每一个案件都认真进行分析讨论，真正做到主体合法、违法事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、自由裁量适当、执法程序合法、文书制作规范。三是把考核督查作为评价稽查工作的重要方式。庆阳市局要求主管部门定期对各级稽查部门工作情况开展全面考核检查，实行目标责任管理，既考评稽查办案数量，又考查食品药品安全监管成效，通过考核检查和评比竞赛，增强稽查机构自我发展的内生动力，全面提升全市食品药品稽查能力，为保障全市人民饮食用药安全做出重要贡献。(完)