2月21日，崇左市江州区第三届人民代表大会第四次会议在崇左人民会堂开幕。大会主席团常务主席、执行主席黄云革出席。 王海玫/摄

2月21日，崇左市江州区第三届人民代表大会第四次会议在崇左人民会堂开幕。区长陈光恩代表江州区人民政府向大会作政府工作报告。 黄成城/摄

崇左市江州区第三届人民代表大会第四次会议开幕式现场 黄成城/摄

改革开启新征程，发展再创新辉煌。2月21日，崇左市江州区第三届人民代表大会第四次会议在崇左人民会堂开幕。来自江州区各行各业、各条战线的人大代表肩负江州区人民的重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同描绘实现“创新江州、效益江州、质量江州、实力江州”目标的蓝图。

大会执行主席黄云革、农大珍、黄宝权、钟磊、黎庆儒、吴凌超、黄立宁、陆玉娟、梁葵枝、农江伟、黄海平、冯丽、周贤升、王龙辉、覃如东在主席台前排就座。

会议由大会主席团常务主席、执行主席钟磊主持。

崇左市江州区第三届人民代表大会第四次会议应到代表195人，出席大会开幕式的代表有176人，符合法定人数。

上午10时，崇左市江州区第三届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，区长陈光恩代表江州区人民政府向大会作政府工作报告。陈光恩说，2013年是江州区面临严重困难、经历严峻挑战的一年，也是江州区攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，面对国际国内宏观环境复杂、经济下行压力加大等多重不利因素，江州区各族人民在市委、市政府和江州区委的坚强领导下，科学把握形势变化，积极应对各种挑战，紧紧围绕市委、市政府“两加”、“两成”工作部署，按照“三角一圈”科学发展布局，坚持稳增长、调结构，抓项目、强产业，顺体制、扩城镇，惠民生、保稳定，有力推动了经济社会平稳较快发展。全年地区生产总值116.57亿元，增长10.2%；财政收入9.04亿元，增长0.41%；规模以上工业总产值125.1亿元，增长13.3%；规模以上工业增加值46亿元，增长19%；全社会固定资产投资76.7亿元，增长8.2%；社会消费品零售总额20.16亿元，增长14.3%；城镇居民人均可支配收入22034元，增长10.3%；农民人均纯收入7829元，增长13.7%。其中，地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标总量排在全市第1位，农民人均纯收入增幅排在全市第1位。主要经济指标综合考评名列崇左市第一。

陈光恩从八个方面对过去一年工作进行了回顾：着力调结构、促转型，在优化升级中产业稳步发展；着力抓项目、重招商，在扩大投资中积蓄发展后劲；着力抓创新、强科技，在创新发展中树立广西现代农业新标杆；着力抓改革、破瓶颈，在体制理顺中激发动力活力；着力抓规划、强推进，在完善基础设施中加快文化旅游产业发展；着力抓管理、强保障，在服务城市中推进市区融合发展；着力抓投入、办实事，在改善民生中增进社会和谐；着力抓落实、强服务，在改进作风中提高行政效能。

陈光恩指出，2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革和实现跨越发展的开局之年。我们既面临挑战，更面临难得的历史机遇，必须振奋精神、凝心聚力、突出重点、狠抓落实，牢牢把握工作主动权。

陈光恩要求，今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及中央、自治区、崇左市经济工作会议精神，坚持“稳中求进”总基调，紧紧围绕崇左市委、市政府“两加”、“两成”中心工作，以改革为统领，加快构建“三角一圈”科学发展布局，抓项目、强产业、夯基础、促旅游、重非公、兴教育、保民生，推进新型城镇化建设，切实加强生态建设和环境保护，按照“白”、“黑”、“灰”、“绿”四大产业格局，做强蔗糖业，做大锰铝业、新型建材业，培育文化旅游业，不断做大经济总量，切实提高经济发展的质量和效益，努力实现江州区经济持续健康发展、社会和谐稳定。2014年主要预期目标是：地区生产总值增长10%；财政收入增长6%；规模以上工业总产值增长17%；全社会固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长13%；外贸进出口总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%；完成崇左市分解下达的减排任务；九年义务教育巩固率87%；人口自然增长率控制在8.8‰以内；城镇登记失业率控制在2.5%以内。

陈光恩强调，为实现以上目标，今年我们将重点抓好以下八个方面工作：以改革创新为动力，不断增强经济社会发展活力；以新型工业化为主导，加快产业结构优化升级；以深化农村改革为统领，加快现代农业创新发展步伐，促进农业增效、农民增收；以新型城镇化建设为引领，提升城乡统筹发展水平；以文化旅游产业为突破，打造产业发展新格局；以城市管理为抓手，全面提升城市功能品位；以增收节支为重点，切实增强财政保障能力；以民生改善为根本，着力提升人民群众幸福指数。

陈光恩强调，要着力加强政府自身建设，以转变政府职能，加强经济运行调节、法治建设和作风建设为重点，不断提高政府的公信力、执行力、服务力和创新力，切实履行党和人民赋予的神圣职责，努力打造人民满意的法治型、服务型政府。要继续发扬“有第一就争，见红旗就扛”的创先争优精神，以“逢山开路、遇河搭桥”的气魄和智慧，改革创新、勇于担当，加快构建“三角一圈”科学发展布局，为实现“富民强区”新跨越，与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗。

江州区发改局局长陆新明在会上作关于江州区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面），江州区财政局局长梁海珠作关于江州区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告（书面）。

出席政协江州区三届四次会议的政协委员，江州区人民法院、江州区人民检察院，江州区退休老领导，区直有关单位负责人，江州区人民团体，驻江州区区直有关单位负责人列席会议。 （王海玫 廖原）