
下半年,要确保招商引资见实效。要继续坚持项目是生命线的理念,继续把抓大项目作为稳发展、调结构、惠民生的主要抓手,“抓龙头、聚产业、延链条”,确保现有30个重点在谈项目签约落户,推动已落项目增资扩产,实现重点突破、多点开花,掀起新的高潮。
要聚焦四个招商新方向。在高度重视先进制造业项目的基础上,要不断提升现代服务业聚集水平。一是大力发展生产性服务业,要依托开发区先进制造业优势,向价值链高端延伸,积极引进研发、工业设计、电子商务、金融服务、现代仓储物流、市场营销等项目,实现二三产有机融合,互促互动。二是要大力发展总部经济和共享服务中心,努力营造高水平专业化商务环境,积极引进一批跨国公司地区总部、投资中心、结算中心、信息中心、物流中心和后台服务中心。三是要大力引进大数据、第三方支付、交易中心、多媒体娱乐等项目,构建平台经济。四是要抢抓京津冀一体化的机遇,对照即将出台的“京津冀协调发展规划”,加强与京冀的上下游产业协作,把对接重点放在高端制造业、服务业和科技研发上,使更多的高端经济要素向开发区聚集。
要全面落实“四个六”的投资促进模式,突出以商招商和产业链招商。一是秉承“六千六万”理念,做到走遍千山万水、历经千难万险、想出千方万计、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、招来千企万业;二是发挥“六级招商”手段,推动管委会领导招商、专业部门招商、合作机构招商、驻区单位招商、第三方机构招商、以商招商;三是要借助“六个平台”,充分利用好石化大会平台、汽车论坛平台、软件创新平台、国外商会组织平台、知名咨询机构平台、国家产业化基地平台等招商平台资源;四是完善“六个产业链条”,要立足开发区九大支柱行业,优中选优,锁定6个长链产业,进一步吸引扩大投资,实现重点突破,把产业链拉长,把附加值留在开发区。
要全力打好招商引资三张牌。一是要打好招商协同作战牌。投促系统、楼宇办、科技集团要作为一线招商主力,经发局、贸发局、商会、驻外办事处要提供项目服务信息,各职能部门要进行专业化对口促进。二是打好规划引领牌。要统筹考虑各区域土地空间、资源禀赋、产业现状和前景,继续优化产业布局,提升专业配套,形成更大的吸引力和竞争力,实现错位互补,选商招商。三是打好专业园区招商牌,即:围绕与国家部委、天津市各职能部门合作,建设开发园区;围绕重点龙头项目,建设专业园区;围绕国际工业园区合作和重点国家企业聚集,建设跨国园区。最终把这些园区做出特色优势,产生倍增效果。
自主创新驱动增强 科技发展再上台阶
富士康生产线
上半年,开发区坚持创新驱动,加大“智力、资本、信息、技术”等创新要素汇聚,自主创新取得新成绩。
开发区国家干细胞中心
创新成果继续涌现。科技招商数量、质量双提升,新引进科技企业269家,新认定科技型中小企业551家,累计达4341家,其中科技小巨人40家,累计达314家,继续保持全市第一;新增专利申请超过1200件;7家企业产品入选天津市“杀手锏”产品名单;益佰广通在新三板挂牌,开发区在各类资本市场挂牌上市的科技企业达到8家。
创新体系继续完善。科技政策进一步提升,科技创新资金池、科技发展专项资金、创业投资计划相继启动。科技载体继续扩大,新增孵化场地2万平米,新增研发机构14个,市级企业技术中心10家。津京互联二期正式启动,30余家科技企业入驻。科技服务继续加强,打造了招商、注册、认定“一条龙”服务体系,建立科技企业信息库,开通科技服务微信平台,帮助企业获得各类科技扶持金3000万元。成功举办泰达创业大赛,150个优质科技项目脱颖而出。
创新人才继续聚集。加强人才政策,打造人才平台,制定重点产业紧缺人才目录。坚持“3655”的区域人才发展目标,继续实施“五大人才工程”,促进一批院士专家、领军人才、国内外创新创业人才的聚集,目前开发区入选国家级、市级“千人计划”的领军人才达到91人,高级人才总量突破1200人,人才高地初见端倪。
开发区要在科技创新的四个方面下功夫见成效:
一要在科技体制机制改革创新方面下功夫。开发区过去在科技资源整合、科技人才引进、科技投融资模式、科技服务菜单、科技产业联盟等方面,做了一系列创新,今后,在吸引社会资源投入科技事业,增强产学研内在联系、科技成果处置权和收益权、科技与经济发展融合方面,要实现新的突破,引领新的潮流,有关部门要进一步研究。
二要在科技环境提升上下功夫。要继续完善科技创新政策,提高开发区科技政策竞争力。要继续拓展载体空间,整合东区、北塘、逸仙园等科技资源,形成各具特色的科技园区。要搭建由政府、企业和科研机构组成的创新联合体,形成协同创新平台。要进一步丰富和提升开发区孵化创新载体平台,大力引进一批国内外知名的民营、外资孵化器和专业化机构,全面提升开发区创新创业活力。要加大科技融资力度,力争协助150家以上科技企业实现融资。
三要在推动科技型中小企业发展上下功夫。全年要力争新认定1000家科技型中小企业,其中科技小巨人达50家以上。新认定国家级高新技术企业25家,形成20项杀手锏产品。要继续支持凯莱英、利安隆、博迈科等科技企业上市,推动英康科技、博益气动等企业在新三板挂牌。要确定一批规模大、潜力大的科技小巨人领军企业,实行“一企一策”重点支持,在3-5年内,5亿元以上的科技型中小企业达到200家以上,涌现出若干10亿级的小老虎,争取涌现出具有国际竞争力的百亿级科技企业集团。
四要在构建人才高地上下功夫。要落实“十二五”人才发展规划,深化体制机制创新,进一步完善人才奖励、认定、培养等政策,加强重点企业、产业紧缺人才的引进,加快领军、高端人才的聚集。要加强与京津高校、中关村等创业园区的交流与合作,支持高层次人才创业就业,推动产学研相结合。要为高层次人才提供便利化的居住、医疗、子女教育等服务,打造宜业宜居的创新创业环境和氛围。