安全生产和社会稳定形势良好。安全生产形势总体平稳，石油天然气、危化品输送等安全专项整治深入开展，南港“责任关怀”全面推进，全区未发生重特大安全生产事故。维稳工作常抓不懈，不断加大治安防控体系建设力度，建立了“企业人员信息全项采报系统”，强化了对违法犯罪行为的防范处置能力。妥善处理各类信访事件60余起，未发生有影响的社会群体性事件，区域保持和谐稳定，居民安居乐业。当前，开发区要继续坚守安全生产“红线”，坚持党政同责，一岗双责、一票否决，切实落实企业主体责任和政府监管责任，扎实推进隐患排查和治理工作，确保全区不发生重大安全事故。要切实做好信访、法律援助、流动人口工作，将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。要加快公安应急处置和消防应急救援两支队伍建设，提升区域安全防范和应急处置水平。

　　改革创新成效显著 精细化管理持续加强

　　上半年，开发区深入贯彻落实党的十八届三中全会和市委十届四次全会精神，全面推进改革创新，加强精细化管理，各领域取得显著成效，激发了活力、增添了动力、释放了红利。

　　以调研强基础。上半年，启动了开发区建区以来最大规模的调研活动，确定了包括转型升级、规划建设、社会发展等在内的37个重大课题研究，安排了专项经费，制定了《开发区管委会调研课题暂行管理办法》,这对于我们跳出开发区看开发区，开阔视野、启迪思维具有重要意义，也将为我们拓展思路、改革创新提供重要指导。下半年，开发区将狠抓调研课题落实，一是调研活动要联系实际，突出重点，按照计划高水平完成调研报告，为科学决策提供依据。二是调研活动要紧密结合“十三五”规划编制工作，切实提升开发区经济社会发展规划的科学性、指导性。三是要继续深入开展第三次经济普查，在前期工作基础上，深挖资源，规范管理，为区域发展提供重要保障。

　　以改革增动力。在经济领域，管委会推进了招商体制机制改革，制定了招商引资细化方案和量化考核目标，促进了招商效果的提升；细化招商队伍职责，成立了投促四局和楼宇办，明确了各招商部门职责和主攻方向，形成了以“一办牵头，统筹推进”的招商格局；推进了科技体制创新，在小微企业注册地址、融资机制方面做出新的探索。在管理领域，推进行政审批制度改革，实行企业设立联合审批“一口式”办理；启动工商登记制度改革，自3月份以来企业注册数量同比增长2.1倍。完善各行政单位“三定”，优化机关组织结构，提升工作效率和质量。在社会领域，推动社区管理创新，完成华纳智能管理服务信息系统开发建设，“两实”(实有房屋、实有人口)管理成果得到中央和市委的高度肯定；强化外来务工人员“工作、生活、学习、文化”四个环境建设，开通泰达新市民网，在全市率先实现公寓免费无线网络覆盖。

　　下一步，开发区要继续加大经济社会领域改革创新力度，在投融资体制、南港涉海审批机制、科技创新体制环境、社会管理体制机制、社会资本参与教育、医疗、社会管理等社会领域建设等方面取得新的突破。要继续深入推动管理体制创新，一是继续推动行政审批工作改革，调整审批工作体制机制，以信息化手段改造审批流程，实现审批管理、咨询、服务全天候，十个区域全覆盖。二是推动“一区多园”管理体制创新，要根据各园区特色和发展定位，加快出台一系列鼓励类政策，建立科学完善高效的运行机制，实现无差别政府服务。三是探索与兄弟区域战略合作新模式，做到产业政策互动，各类资源共享，功能集成放大，形成互动发展、良性发展态势。

　　以管理提效益。各部门、各单位加强精细化管理，累计出台40余个精细化管理方案。财政、审计、基建管理水平不断提升，相继出台包括国资管理、招标管理、“三公”经费审计等10余项规章制度，工作效率和质量明显提升。下半年，开发区将继续推进精细化管理，在完善政府投资决策与管理、项目建设、国资改革、行政办公等方面，抓制度，抓落实，确保管理工作落实到位。

　　教育实践成效显著 党建工作形成特色

　　上半年，开发区深入贯彻落实市委和滨海新区区委各项部署，一手抓发展，一手抓党建，在各方面创出了成绩，形成了特色。

　　教育实践活动成效显著。召开了群众路线教育实践活动总结大会，全区累计600余个党组织、1.3万名党员参加了教育实践活动，共查找和解决“四风”问题100余项。通过活动，开发区党组和各党委思想建设、制度建设全面加强，党群干群关系进一步密切，长效机制全面确立。开发区要继续巩固教育实践活动成果，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在思想上政治上行动上与党中央、市委保持一致，进一步提升理想信念、思想观念、作风干劲，推动开发区站在新起点，抢占制高点，塑造新优势，实现新发展。

　　建区30周年总结回顾工作全面启动。今年是开发区建区30周年，开发区推动了30年改革开放历程总结回顾活动，全面启动了“泰达精神”大讨论、系列宣传活动、系列文体竞赛、区庆日嘉年华等5大领域30项重点活动。开发区将通过广泛动员和积极宣传，激发开发区进一步解放思想、凝聚共识、坚定信念、规范行为、提振精神，实现“内生动力、外聚资源、担当重任、接续发展”的目标，做到回顾历程不忘本、总结经验谋新篇、展望未来创佳绩，切实鼓舞全体泰达人的荣誉感和自豪感，为开发区取得更大的辉煌成就提供强有力的精神支撑。

　　干部队伍建设不断完善。加强基层领导班子建设，出台“进一步加强区属单位领导班子建设的意见”，对5个单位的机构和职能进行调整，对14个处级领导班子进行调配。全面开展行政事业单位科级领导和非领导职务聘任工作，打通基层干部正常晋升通道，破解基层干部晋升“天花板效应”，激发广大干部职工干事创业的活力。创新干部选拔培养方式，完成处级后备干部民主推荐和组织考察工作，完善干部队伍梯度化建设。加强干部交流，通过与滨海新区和其他功能区之间的干部交流，为领导干部多元发展提供保障。今后一段时期，开发区要继续坚持正确的用人导向，要按照选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才的原则，选拔一批立场坚定、业务过硬、年轻有为的干部，实现用对一个人，树立一个标杆，形成长期示范效应的良好局面。要继续完善处级后备干部的选拔和培训，做好干部监督考核和教育培训工作。要充分发挥咨询委员会的参谋顾问作用，为开发区的重大决策提供智力支持。要切实完善干部退休管理机制，严格落实相关制度，提升服务管理水平。