
载体建设进展显著 各功能区协同发展
天津开发区坚持“东提、西快、南进、北拓”空间总体战略,坚持“有所为,有所不为”、“滚动开发、适度超前”、“规划先行,发展接续”的总体思路,各区域开发建设都取得重要进展。
东区功能品质显著提升。高端服务业载体加快建设,泰达MSD的B2区投入使用,泰达时尚购物广场基本竣工,一批知名品牌将首次入驻滨海新区。市容环境综合整治深入开展,三大街改造启动,南海路、新港四号路开发区段完成改造,城区环境整洁优雅、秩序井然。下一步,要坚持以高水平规划为先导,做好四个方面的提升:一是发展标准提升,要提高东区的产业能级、文明程度、品牌价值和集约化发展水平,使东区发展跃上新量级。二是城市功能提升,要确保俊安实业总部、中石油天津大厦、泰达MSD拓展区基本实现竣工,为现代服务业发展提供新载体。三是基础设施和市政设施保障水平继续提升,加快智能城市的规划和建设,实现城市管理信息化、服务智能化、生活便利化。四是要做好环境整治提升,完成三大街、南海路、九大街大修等工程,提升道路桥梁和绿化景观形象,全力打造滨海新区环境最优美的核心城区。
西区接续发展作用显著增强。上半年,西区工业产值实现623亿元,成为区域经济增长的重要支撑。生活配套功能日趋完善,邻里中心、天渤公寓餐饮等8个项目投入使用。征地拆迁加快推进,西北组团和东南组团剩余土地征转取得进展。当前,西区作为开发区接续发展的主要增长点,要实现经济规模新突破、重大项目建设新突破、征地拆迁新突破和生活配套新突破,全年产值要实现1500亿元以上,跃上新的台阶。
南港工业区项目建设和区域管理力度显著加大。“双十”计划深入开展,上半年8个项目签约落地,4个项目开工建设,总投资接近130亿元。口岸开放全力推进,开放申请批复在即,港务大楼即将完工,航道建设取得突破,5万吨级航道业已建成,10万吨级航道建设启动,通用泊位和工作船泊位全面投入使用。园区安全管理全面加强,门禁系统完成前期方案,环保、应急、监管系统逐步完善。填海造陆和园区配套持续完善,新增造陆面积4平方公里,南港铁路全面开工,“水电气汽污”一体化、多联产公用工程正式启动。下半年,南港工业区要立足国家级能源基地、海洋经济示范区、循环经济示范区的定位,充分发挥市石化建设领导小组办公室、南港公建领导小组和南港企业服务领导小组的作用,加快招商引资和项目建设,圆满完成“双十”计划,成为南港建设新阶段的重要标志;加快配套服务设施建设,加快南港铁路各标段建设,建成通航10万吨级航道;完善一关三检,实现口岸开放;加快公用工程建设,为招商引资和重点项目开工和建设做好配套服务;加快“实用、高效、一流”的安全封闭系统建设,形成立体可控的封闭管理体系。
中区、北塘融合发展取得重要成果。管委会成立了接收工作协调小组,推动两区接收顺利完成。当前,两区规划定位完成调整,管理体制已经确立,招商引资、财政资产和行政事务有效对接,实现平稳过渡,成为开发区新的重要经济载体。目前,两区基础设施加快建设,招商引资按计划推进,做到了开发建设不停步、园区发展不停摆。下一步,开发区将进一步理顺中区和北塘总部园区体制机制,制定加快两区发展相关实施意见,赋予两区更为自主、更为灵活、更具效率的管理权限,以及比东、西区更具竞争力的招商政策,使其在短时间内聚集一批大项目好项目。开发区要加大对中区发展的推动力度,用足用好天津市、滨海新区各项有利政策,提升园区承载能力,举全区之力,将其打造成第二个西区。开发区要全力推进北塘总部园区与东区融合发展,不断完善城市功能,大力发展总部经济、楼宇经济,加快建成现代服务业和高端研发转化基地。
逸仙园、微电子、现代产业区、南部新兴产业区,规划各有侧重,产业各具特色,建设和发展进一步提速。下半年,逸仙园要以打造高端科技园区为目标,加快开展高端科技研发转化基地规划研究,为下一步结构调整和转型升级做好准备。微电子要继续贯彻“聚焦三星”战略,继续构建集约高效的精品园区。现代产业区要加快完善投资环境,全面提升绿化、基础设施建设水平,吸引更多的先进制造业项目聚集。南部新兴产业区要以重点项目落户为重点,积极做好项目前期工作的对接、“九通一平”的环境打造,以及生活设施配套建设等工作。同时,要重新调整产业定位和规划布局,把南部新兴产业区建成重点产业专业园区。
“美丽泰达”加快建设 社会事业均衡发展
上半年,天津开发区全力推进“美丽泰达”建设,生态环境建设深入开展,社会和谐稳定进步。
生态文明建设走在前列。“美丽泰达•一号工程”顺利推进,建成大气污染防治网格化管理信息系统,实现工业企业污染物排放实时监控,工作进展全市领先。低碳可持续发展取得新成效,管理体系不断完善,节能减排责任考核在滨海新区位居第一,成为全国首批低碳工业园区试点单位、全国6个“中美绿色合作伙伴计划结对项目”之一。下一步,开发区要坚定不移加强生态文明制度建设、文化建设和项目建设,加快“智慧环保”平台建设,在环境保护、治理、修复、监控、执法方面做出新成绩,在推进生态环保国际合作,生态工业园、循环经济试点园区建设方面取得新进展,构建“四清一绿”宜居环境,造福居民,造福社会。
民计民生保障有力。上半年新增就业2.9万人,完成全年任务指标的96%,有效保障重点企业用工需求。社会保障体系不断完善,工资集体协商覆盖面不断扩大,人均报酬稳步增长;推动公积金与全市并轨工作,员工利益得到切实保障。“十项民生工程”进展顺利,第三大街鲜蔬市场新建、第一体育场改造等项目有序推进。美丽社区建设三年行动计划全面启动,社区居民公共服务水平不断提升。当前,开发区要继续高度重视民计民生,关心劳动者、建设者、居民的就业、收入、福利和保障问题,加快民生项目民生工程建设,让老百姓对工作条件满意,对生活环境满意,对政府公共服务满意。
社会事业均衡发展。一批教育基础设施加快建设,泰达保育院、国际学校二期、泰达一中改扩建一期等项目基本完工。教学质量显著提升,中高考再创佳绩,高考最高分位列全市前十名。医疗保障能力不断强化,与天津医科大学等学术、医疗机构深化合作。文化创意产业加快发展,九宸数字公司成功上市,制作了《医道少年》等一批影响力强的原创作品。下一步,开发区要继续大力提升教育工作水平,加强教师队伍和教研队伍建设。要继续加大对医疗卫生领域投入力度,打造立体化、全方位、全覆盖的医疗卫生服务体系。要努力引进社会资本参与公共文体设施建设,加强基层文化社团组织建设,打造更具影响力和号召力的文体品牌项目,不断完善区域文化氛围。