大豆粉摇身一变成神奇保健品，身价立马暴涨，记者对保健品市场乱象进行了调查。南京保健养生学会宋建国秘书长表示，保健品行业鱼龙混杂，食品变保健品几乎成为行业潜规则。

　　夸大宣传：

　　盖茨都吃这款保健品

　　今年59岁的市民朱女士是安徽定远人，退休前是当地一家医院的妇产科医生。现在儿媳妇生孙子，她过来帮忙照顾几天。恰巧这几天，她感冒了，因此只好由亲家母代为照顾，她没法待在家中，怕传染给小朋友。

　　她看到路边有年轻男女在发放宣传单，让她到前面不远的一幢写字楼中听报告。

　　于是，她觉得的确是个避暑纳凉的好去处，便高兴地前往了。没想到，这里竟然是保健品的推介会。一位推介员对朱女士说：“这种保健品就连盖茨都会吃的。”

　　上当受骗：

　　上千元买回2斤大豆粉

　　起初，朱女士也没觉得有什么不妥，在销售员的一系列洗脑之后，她觉得花上千元购买到这种保健品应该也不错。于是，她就稀里糊涂地购买了。没想到，回到家一吃，才发现这种保健品其实主要成分就是大豆磨成的粉。

　　后来，她回家后跟儿子一形容，儿子就告诉她说上当受骗了。这种所谓的高科技提取物，其实就是大豆磨成的粉。后来，儿子将产品带到单位进行实验，结果证明他的说法没错。朱女士很难过，她告诉记者：“当时也不知道怎么搞的，就觉得这种产品不错，就想买。”

　　行业潜规则

　　“食品”变“保健品”

　　据了解，目前，我国对保健食品的管理空前加强，不仅强化企业的准入制度和产品的抽查制度，更对保健食品的批文审批做出了严格的规范管理，从生产资质、产品质量、批文审批、销售、宣传等多个方面严加管控，确保保健食品“不出事”。

　　南京市保健养生学会秘书长宋建国告诉记者，目前国家对保健食品的批文管理非常严格，没个一年半载的根本拿不下来，企业根本等不及，基本上都是拿着食品的批文在生产、销售，“先上市了再说”，至于保健食品的批文，只要没有太大的问题，还是办得下来的，只是慢了点。

　　今年已接到100多例投诉

　　相关数据

　　昨天，记者从南京市工商局获悉，2011年，该局一共接受到194例有关保健养生方面的投诉，例如有关保健品(可口服的)、保健用品(使用)，保健服务(针灸、按摩、推拿)等。2012年，该局一共接收184例这方面的投诉，而到了今年，仅1-7月就收受了122例的投诉。

　　该局相关负责人告诉记者，这些投诉都包括，保健品厂家或商家夸大宣传、虚假宣传，还有就是将保健品的功能夸大成药品的治病功能等。另外，该行业还有一个潜规则就是，将食品当成保健品来销售。

　　南京将出健康消费指南

　　行业规范

　　南京市保健养生学会秘书长宋建国告诉记者，目前由于保健品行业鱼龙混杂，也缺乏健康养生行业的组织。因此，为了促进南京市健康养生产业有序发展，有效规范市场，因此，在南京工商联的支持下，南京市保健养生学会等单位联合发起成立南京健康产业商会。据悉，在该组织成立之后，他们将着手调查南京保健养生行业的现状，针对目前现状，出台一项南京健康消费指南，帮助广大消费者辨别真假保健品，谨防上当。据悉，这个指南大约还需要耗时3个月时间，将于今年11月出台。