128家婴幼儿配方乳粉企业生产8800个不同品牌的产品，这种现象有可能导致变相提价、误导消费者。昨天，十二届全国人大常委会第九次会议分组审议食品安全法修订草案，婴幼儿乳粉、转基因食品等成讨论热点。

婴幼儿乳粉

128乳企生产8800个品牌

对于婴幼儿乳粉市场存在的乱象，草案规定，不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉，不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。

冯长根委员说，同一配方生产不同品牌婴幼儿配方乳粉，是指企业使用同一种婴幼儿配方乳粉的配方，生产的产品使用多个品牌。

他说，据调查，我国128家婴幼儿配方乳粉企业生产了8800个不同品牌的产品，个别企业的品牌多达600种，但配方远没有这么多种。企业多设品牌，目的是划分销售的区域，防止串货，但也为变相提价、误导消费提供了便利条件。

冯长根介绍，欧盟、美国的法律明确规定，婴幼儿配方乳粉生产配方应当经主管部门审批，不得随意改变。为了严格配方金额，婴幼儿配方乳粉配方应当备案，并禁止使用同一配方生产不同品牌的产品。

陈喜庆委员认为，除了婴幼儿乳粉，法律还应该规定，其他婴幼儿食品也不得以委托、贴牌、分装的方式生产。

非法制售

食品加毒最高拟罚30倍

根据草案，对涉及为非法经营者、制造者提供场地的，罚款金额为5万元以上10万以下。黄润秋委员说，罚款应该与违法所得挂钩，因为有些制假工厂场地很大，场地的提供者获益非常大，只罚几万块钱惩戒力度不够。

草案规定，食品中添加有毒物质，最高罚款额可达货值的30倍。侯义斌委员建议，应该把修订草案法律责任中的经济处罚力度再提高一倍，将“重典治乱”首先体现在经济责任上。

转基因食品

委员建议包装上应注明

转基因食品，昨日也成为委员们热议的话题。王佐书委员说，对转基因食品以及食品中的某些材料含有转基因的成分，法律应该明确，应在食品包装的显著位置标明。

陈国令委员建议，修法过程中应重视回答时代发展中遇到的新问题，比如网络食品销售、转基因食品等问题。“转基因食品是老百姓现在最关心的问题，社会上存在争议。如何对待转基因问题，国家要有态度，并且告诉老百姓。”

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房地产信贷风险须做好防控

当前房地产业出现下行趋势，应警惕房地产泡沫带来的信贷风险。昨日，十二届全国人大常委会第九次会议分 组审议了国务院关于加强金融监管防范金融风险工作情况的报告。

尹中卿委员说，据有关资料，房地产贷款余额占银行体系全部贷款余额比重接近20%，银行抵押品中80%为房产，信托、保险、证券、基金行业大量资金也卷入房地产业。

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尹中卿建议，政府必须对房地产市场进行预期管理，督促金融机构加强对房地产拐点风险的排查，做好风险防控预案。