宁明县委书记刘勇接受记者采访，谈及该县建立“村民关切回应”机制时，说过一句令人印象深刻的话：“群众的关切点就是我们工作的着力点、突破点”。他一语道破了“村民关切回应站”受到群众欢迎的奥秘。

该县“村民关切回应”机制运行3个月来的情况，证明了宁明县确实是这么做的。记者经多方采访，现向社会公众作出报告。

启动：县委书记及时到点了解情况，接访群众代表，现场回应解决问题，获得实践经验以指导面上推广

为了解宁明县“村民关切回应站”的真切情况，记者近日专程探访该县“村民关切回应站”试点先行村——北江乡良安村。

良安村的试点工作于2014年2月16日启动。当月18日，该村“村民关切回应站”迎来首位来访者——村民黄有明，他反映村里修建文化广场后，他家房屋周围排水受阻，下雨天门前积水，墙根被泡，要求修一条排水沟。接访后村委即与广场承建者联系协商解决。然而承建者以原设计无此项目，没有经费预算为由，不愿修排水沟。村回应站按照规程向乡级回应总站反映，乡领导与承建者沟通协调，终于在2月22日修建了排水沟，黄有明反映的问题得到圆满解决。

2月20日，该村念号屯村民组长何仪明到回应站反映，本屯历来把砍下待运的甘蔗堆放在村文化活动中心前的空地，实施清洁乡村工程后，不准在那里堆放甘蔗，为了方便群众砍运甘蔗，要求修一条约500米的道路通到新的装车点。村回应站接访后即报乡级回应站。经乡、村两级领导与海棠糖业公司联系协商，该公司于2月24日完成了新路的修建。

2月23日，两户村民来访，要求解决过境二级公路加高后，房屋周边雨水排泄不畅问题；2月27日，一名村民家里办婚事，希望村里组织各屯舞蹈队在村文化广场演出，以增添喜庆气氛。这两件事情都得到了妥善处理。

回应站启动后10天内村民来访要求解决的这4个问题，有涉及单户村民的，有涉及数户村民的，有涉及整个屯的；有生活问题、生产问题，还有文化娱乐精神需求层次的，均与群众生产生活息息相关，需要及时解决。

问题得到回应解决，群众很满意。

县委书记刘勇得知以上情况后，决定到良安村实地了解，做一番调查研究，直接听取群众诉求，现场回应解决问题，获得直接的实操经验，从中总结提炼出普遍共性，以便指导推开面上推广工作。 3月4日，刘勇来到良安村，邀请全村各屯群众代表42人座谈，听取诉求和意见，最终集中归纳为6个主要问题。刘勇当时即打电话给县城建局和文化局，解决了其中4个：帮助完善良安村文化广场基础设施和美化、绿化建设规划设计；为三叉屯配置一辆垃圾清运车；完成叫域屯党群活动中心基础设施建设的规划设计；落实良安村妇女文体活动经费。

至于念号屯网箱养鱼基地的道路硬化、那么屯屯内户间道路硬化这两项，刘勇表示需进一步研究后再拿出解决意见。

带动：全县回应群众关切活动风生水起，崇左市准备总结推广宁明县经验

经过试点探索这么一个“从群众中来”的过程，宁明县委总结试点情况，验证了建立“村民关切回应”机制的基本原则，获得了实际操作经验，接着全面展开推进“到群众中去”的过程。

3月13日，宁明县委党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于推行“村民关切回应站”建设的通知》，由试点带动全县，“村民关切回应”工作全面铺开。

“村民关切回应”机制通过四级机构和一套严密的操作规程来运行，旨在畅通群众诉求渠道，实现村民与党委、政府无障碍联系沟通，提高党委、政府和干部服务群众的效率，密切党群、政群、干群关系。

四级机构的主体层级是村一级的“村民关切回应站”，全县161个村都设有；向上，则有乡镇设立“村民关切回应总站” 、县设立“村民关切回应中心” ；向下，还在300人以上或地处全村交通中心的自然屯设立“村民关切回应点”，全县1086个屯有127个设了回应点。回应机构负责人由本级相关领导担任，领导干部轮流值班。村回应站站长由村党支部书记担任，村“两委”干部为专职站员，包村的县处级干部和县直单位、乡镇领导干部为兼职站员；乡镇干部轮流值班，乡镇领导和包村的县直单位领导每周至少到岗一次，县处级领导干部每旬至少到岗一次。群众遇到难以解决的问题，或者有什么诉求及建议，都可以向回应站反映，回应站及时帮助协调解决。本级回应站一时不能解决的可以预约解决时间，或向上一级回应工作机构反映，确保群众的关切在回应链上得到解决答复。对于接到群众诉求没有作为或失职的人员，则追究其责任。

2月16日至5月18日，“村民关切回应”机制从试点到全面铺开运作的3个月时间里，全县“村民关切回应机构站”接到村民反映的问题共1043个，各月份的情况如下：

2月份（计13天），共接受群众反映问题32个，已解决32个（解决率100%）；

3月份，共接受群众反映问题506个，当月解决485个（解决率95.8%），待解决21个；

4月份，共接受群众反映问题396个，已解决377个（解决率95.2%；其中报县级解决问题1个，已解决），尚待协调解决19个；

5月份（计18天），共接受群众反映问题109个，已解决77个（解决率70.6%，其中报县级解决问题2个，已解决2个），还有32个正在解决中。

以上数据昭示两个值得注意的特点。其一，3月份群众反映问题呈现井喷状态，4月份势头稍减，但数量仍然不少；这两个月的问题解决率都很高，表明所反映的问题比较好解决。其二，5月份反映问题数量大幅下降，解决率也大幅下降，表明群众所需解决的问题较之前层次更深，更复杂，更难解决，往后须更加努力才能做好这项工作；4月份开始有需要县级才能解决的问题，5月份又增加了一倍，表明群众关注、反映的问题出现向全局性发展趋势，群众所关切的事情，正是全县层面要解决的问题，这说明“村民关切回应站”还是一个可以动员、吸引底层民众关注并推动解决一些全县性问题的有效途径，以后党委、政府可以通过这个途径动员、吸引群众关注和推动解决更多的问题，甚至使之成为民众进行民主监督、问政的重要渠道和平台。

3个月时间的运行，宁明县“村民关切回应站”回应解决了大量群众关切的问题，显示出它当下在贯彻落实党的群众路线上具有独特的优势，本报及广西日报、广西电视台、新华网、人民网等媒体陆续作了报道，产生了良好影响。

记者最近从相关渠道了解到，崇左市有关部门已经责成宁明县总结上报“村民关切回应站”的情况，准备在全市推广宁明经验，让其带动更多地方实现党群、政群、干群之间的良好互动，使本市更多的群众关切问题得到回应和解决。