2月13日，科技部副部长张来武在国新办新闻发布会上表示，科技部年内将围绕农业科技创新，重构现代种业体系，实施粮食丰产科技工程、渤海粮仓和旱作农业科技工程，保障国家粮食安全。

　　张来武认为，2014年中央一号文件实际上是十八大以后党中央对粮食问题、食品安全以及怎么破解城乡二元结构的新战略，科技部特别关注中国粮食安全新战略和食品安全重大问题。

　　“中国仅仅走高产之路，带来不少的问题，也不能彻底解决粮食巨大的需求。中低产田怎么办？特别是盐碱地怎么办？中国的旱地怎么办？科技部针对这些问题有两方面的措施，一方面是粮食丰产科技工程，另一方面则是实施渤海粮仓和旱作农业科技工程。我们对盐碱地进行科技改造，围绕环渤海区域近5000万亩盐碱地增产增效问题，以及对旱作农业、节水农业的突破，彻底解决中国粮食安全问题。”谈到国家粮食安全新战略，张来武在发布会上如是说。

　　“一粒种子改变世界”。国内种业小而散乱，与美国、以色列以及其他种业强国相比，差距很大，尽管国内种业企业已经由原来的8000多家下降到5000多家，局面有所改观，但发展现代农业在中央一号文件中依然被特别强调，构建商业化、国际化新型的种业体系，适应新的国家粮食安全战略迫在眉睫。

　　张来武认为，中国商业化育种体系的重构再造不仅是各种种业的布局，更重要的是科学研究和种业产业化过程，以及怎么能够增长市场竞争力，做强做大，这个体系重构更加重要。

　　为此，科技部部署了经费达16亿元的农林动植物种业科技专项，并已创制出优质、抗病、高产农作物新品种535个。

　　“种业的成果要推广，就是说，不能每个专家拿到自己的口袋里，要有一个托管体系，之后是交易体系。种业创新基金不仅仅是财政部的资金，还要有社会资金。”张来武表示：“靠政府的观念实施推动，那中国的种业永远没有前途，创新驱动的本质依靠人、依靠人力资本。”据介绍，科技部将实施科技特派员专项配合种业体系再造，科技特派员即是把科技带到农村、带到农业、带到农民中间去的任何创业者，以此培养现代农业、种业体系的新型主体力量。

　　截至2013年9月底，中国已有科技特派员近72万名，覆盖中国90%的县区。科技特派员将促进现代农业发展和农民增收，加速农业科技成果转化应用，促进科技金融结合，解决中国未来“谁来种地”的问题。