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我市将完善创文长效机制

2014-02-25 10:52:38　来源: 江门日报网络版 　暂无网友评论

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　　江门日报讯 （记者/周运来）昨天召开的第十二次创文指挥部工作会议透露，今年全国文明城市测评方式已调整为随机抽查，即没有迎检时间。“这意味着，临时突击已经不起作用，没有意义。”市文明局有关负责人表示。

　　在这种背景下，建立长效机制巩固工作成果显得尤为重要。“创文成果为什么会出现反弹？就是因为没有建立长效机制。要保住全国文明城市称号，就需要我们持续不间断地工作。”市委书记刘海表示。

　　工作不力者将被问责

　　市文明局局长李纯表示，2014年要将督查督办作为工作重点，实行多方督查机制。一是市领导督查；二是人大、政协委员督察；三是市创建办日常督查；四是职能部门督查；五是市民督查。同时还将出台问责办法，对工作不落实、推诿扯皮，严重影响创建工作、群众意见大，通报之后不及时改进的责任人，由纪委问责。

　　下发整改倒逼责任表

　　与问责机制相配套，会议下发了《2014公共文明程度指数测评工作整改倒逼责任表》和《未成年人思想道德建设工作整改倒逼责任表》，将扣分点一一进行解析，提出针对性的整改措施，并落实各项工作的分管市领导、责任单位、责任人以及完成时间，全面做好各项迎检测评工作。

　　记者从倒逼责任表上看到，2013年度年全国文明城市测评中，我市失分的指标主要有四类：在重点工作方面，主要有户外公益广告宣传力度不足、道德讲堂工作不符合要求、志愿者服务以及志愿者网站建设还有待提高等；在公共环境方面，主要有乱丢垃圾、随地吐痰，城市干道有占道经营现象以及部分街道、社区有乱张贴等现象；在公共秩序方面，包括主要交通路口存在非机动车、行人闯红灯现象等；公共关系方面主要存在一些市民对医院、商场、银行等窗口行业的服务评价不高等；未成年人思想道德建设方面主要有较少市民对近年来在未成年人中开展的“做一个有道德的人”主题活动不了解等。

　　蓬江区

　　加大难点整治力度

　　建立长效督查机制

　　江门日报讯 （记者/周运来）“蓬江区从2月下旬开始，每个月将开展3次集中整治行动，针对乱停放、乱摆卖，特别是各大农贸市场周边乱摆卖进行整治，一直到6月份，把蓬江区所有存在的难点问题都进行整治。6月份到10月份，再将其作为长效机制进行巩固，力求保持2到3年。”在昨日召开的市第十二次创文指挥部工作会议上，蓬江区委书记王积俊表示，要加大整治力度，建立长效督查机制。

　　对于去年全国文明城市测评中我市成绩靠后的情况，王积俊说：“对于这样的成绩，我们感到情况非常严重，曾组织有关单位进行一系列调查研究。创文为什么会掉分数？一是第一、第二年我们高度重视，老百姓深受感染，认同度高，各项工作抓得扎实，到了第三、第四年有所松懈。同时老百姓对创文认可度不平衡，核心区域老百姓认可度较高，城郊结合部认同度不高，因为城郊结合部的宣传发动力度不够，很多人未能充分了解创文的意义。此外，近几年政府大投入的项目没有进行整体包装。”

　　今年，面对严峻形式，蓬江区将做哪些部署？对此，王积俊指出：“对于创文迎总检工作，蓬江区委、区政府将加大领导力度，加大投入，同时重心下移，9个镇（街）各负其责，全区的党政领导要深入各镇（街），彻底解决每个片区的问题。针对在2013年测评中扣分比较严重的热点难点问题，要开展大整治活动，对排查出的十大问题，通过网格化标在图上，各区域每消除一个问题，就插一面红旗，逐个打歼灭战。同时，还要宣传近几年的社会管理创新工作，引起老百姓共鸣，让老百姓共同来参与创文活动。”

　　“我认为，创文目的有三方面：一是提高群众的素质，二是改善城市环境，三是提高城市管理水平。在前两大方面，这两三年在市委、市政府的推动下，各市（区）都有很多亮点。而第三方面则是动态化的，有些地方尚有欠缺，仍有待提高。”王积俊说。

　　高新区、江海区

　　六大整治工程促整改

　　五个常态机制保成效

　　江门日报讯 （记者/唐达）昨日召开的市第十二次创文指挥部工作会议上，江门高新区党工委书记、管委会主任，江海区委书记梁许赞就当前创文工作的薄弱环节提出了“一揽子”整改方案。他要求，两区要“早抓动员、早抓人员落实、早抓基础、早抓调研、早抓民生”，重点部署实施六大整治工程，完善五个常态化机制，保障创文成效持久性。

　　六大整治工程中的环境整治工程方面，两区将重点抓好环境卫生、农贸市场、道路工程、交通秩序、户外广告、社区环境整治，如投入1500万元建设麻园路（麻二段），投入1100万元建设高新来及中转站等；民生工程方面，将针对市民群众反映比较强烈的交通秩序、公共设施建设、消防安全、食品安全等问题逐一制定工作方案，提升对创建工作的满意度和认同感；生态工程方面，计划投资6000多万元，确保完成“出台一个规划、提升四大公园绿化水平、打造6条景观路、见缝插绿9条主次干道、绿化升级12个社区公园、发动厂区绿化、深入推广义务植树和送树下乡”的建设任务；素质提升工程方面，两区要加大身边好人、道德模范宣传力度，通过开展道德讲堂、诚信制度化建设、志愿者服务、文明讲坛等活动和播放公益广告，提升市民素质；未成年人工程方面，将完善硬件设施建设、建立完善心理咨询、辅导制度和社区未成年人活动阵地建设，抓好江海少年宫建设，加大投入开展学雷锋、小手拉大手等活动；社会氛围工程方面，将强化媒介宣传，加强入户宣传，同时创新工作方式，发挥社会组织力量参与到创文宣传中。

　　“创文不仅要解决好当前问题，更要解决好机制保障问题，确保创建成果长期巩固。”为保障创文成效持久性，梁许赞提出要完善五个常态化机制，包括集贸市场评比常态化，每月开展1次评比；卫生环境明察暗访常态化，每月一次集中和不定期暗访，形成文字和影像进行通报；一线督查督办常态化，建立区创文监督小组成员月、周、日督办制度；文明评比共建常态化，创新基层文明单位动态管理，探索创新文明共建新模式；实绩考核常态化，细化创文工作目标责任，纳入机关作风建设考核体系，建立问责奖惩机制。