构建“土地信托银行”蓝图

　　“一万亩土地对中信信托这样的大公司来说算不了什么，在我们和中信信托高层的接触中，他们也透露出这样一个构想，今后通过土地流转的政策利好，尝试类似于‘土地信托银行’这种模式，在农业、农村领域深耕市场。”孙国贞书记这样告诉新华网记者。 “在与中信信托的合作中，我们正在酝酿一种尝试，项目落地后中信信托会给农户发放一个信托收益凭证，这是一个类似于银行卡的东西，中信信托在将土地流转费用发放到农户手中，按照构想，这张卡同时也是透支贷款信用凭证，卡片被授予一定的额度，农户可凭此卡片透支贷款。这样，农民手里的地就算正真的盘活了。” 青州农村经济管理局李法宏局长告诉新华网记者，这是一种有益的尝试。“土地是一种资源当被确权以后就会变成资产，当资产经过运营机构运营后将变为资本，资本转化到老百姓手中就是资金，我们要做的就是将土地资产变为老百姓手中的资金。”

　　此前，中信股份公司副总经理、中信信托有限责任公司董事长蒲坚在与潍坊青州政府的签约仪式上也表达过同样的意向：如果在青州土地经营权流转试验成功，每个流转土地的农户会得到一个信托受益凭证，农民可以拿凭证到银行或金融机构申请金融服务。

　　中信信托董事长蒲坚曾在接受相关媒体公开采访时表示，今后若政策进一步放开，未来信托凭证可进一步用作抵押，这就为下一步政策改革留下了巨大的空间，其中就包括构建“土地信托银行”。新华网记者了解到，目前在国内信托行业，类似于土地流转信托项目这样单笔的资金信托计划很难获得低成本的资金，也难以获取所谓“耐心资本”。目前国内信托产品中，三年期的信托项目都很少推出，何况农业项目这样需要五到十年长期投资的项目，市场上投资者资金投资短期获益的氛围浓厚，而涉农领域业务的特点就决定了其很难依靠这种类型的资本。按照中信信托方面的构想，如果将来可以将土地作为标的存在银行，建立信托银行就可以有效的解决这类问题，土地信托银行在国外有很多成功的实践，如果政策容许今后能够落地，就能够有效获取一些长期的“耐心资本”，使得信托公司在推动长周期业务时拥有了更多灵活性和资金准备。