优点：政府与行业协会合作密切，政策敏锐度高且执行阻力小;

　　缺点：政企关系过于紧密，可能造成产业界对监管部门的“俘获”。

　　德国：政府居于主导

　　强调政府主导，以强大的社会医疗保险为支撑，不属于医保报销范围的药店和药物不予报销，从制度上消除了假冒药品在互联网流通的可能。此外，德国政府通过药剂师协会规范全国所有实体和网上药店行为，设立药害赔偿基金并建立药店监察制度。

　　优点：政策统一，执法高效;

　　缺点：政府干预市场过多，无法避免“政府失灵”的风险。