光明网讯 毗邻津京的河北省唐山市,今年满怀信心地提出全力打造“食品安全市”,为推进京津冀一体化协同发展提供最优民生服务,确保该区域的食品安全和人民健康安全。
唐山作为首都的东大门,是环渤海地区的一座重要滨海城市,素有“华北工业重镇”和“冀东粮仓”之称。农业生产比较发达,农产品资源十分丰富,“菜篮子”工程远近闻名,历来是服务津京和东北地区的副食品供应大户。如今,党中央、国务院已把食品安全视为“天子号”的民生工程,充分体现了“以人为本、执政为民”的科学理念。特别是今年初,京津冀一体化协同发展提升为国家重大战略以后,唐山市委、市政府坚定不移地表示:抓住机遇、主动融入、服务津京、改善民生,实现共赢。以党的群众路线教育实践活动为引力,推进食品安全监管工作“全覆盖”,以打造“食品安全市”的实际行动,为京津冀协调发展保驾护航。
从2011年至2013年,唐山市食品安全工作已连续3年在全省综合考评中排位第一,实现了“三连冠”。但面对京津冀协同发展的新形势、新任务和新要求,唐山市坚定不移地实施和强化“预防为主、源头控制、全程监管、科学有序”的监管机制,全力捍卫百姓的“舌尖安全”。
首先是强化“三重体系”建设。今年以来,唐山市依法依规,进一步强化和完善了“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产企业是第一责任人”的“三重责任体系”建设,活化食品安全监管机制,彻底改变了当初那种“首尾不衔接、中间有断档、监管不到位”的被动状况。突出市政府食品安全办公室负责全市的食品安全组织协调工作的控管作用。到目前,全市18县(市)区均已组建了食品安全委和食品安全办,230多个乡镇(街道)成立了食品安全监管办公室,乡村两级配备食品安全协管员近万名。市公安局和14个县(市)区还专门组建了食品药品安全保卫队伍,为全市食品安全工作提供了基础保障。
其次是全力构建诚信体系。今年以来,唐山市有组织、有计划地、分县区地开展食品安全道德大讲堂,邀请食品营养专家、生产经营企业和个体商户登台演讲,直面交流,受教育群众超过380万人。随着道德大讲堂越办越红火,广大人民群众的安全防范意识进一步提高,有力地促进了食品安全宣传培训工作的创新发展和全市食品安全诚信体系建设。为了发挥食品安全典型示范作用,唐山市还组织开展了“首批食品安全诚信示范单位”评选活动,在全市共命名挂牌87家食品安全诚信示范单位,并对示范企业实施动态评价和考核管理。在深化党的群众路线教育实践活动中,市食品安全办公室还组织协调有关执纪执法部门广泛开展了食品安全“六进”活动,即:进机关、进学校、进社区、进农村、进医院、进工地,坚持在一线改进作风,全方位开展互动,认真听取民声民意,宣传群众、依靠群众,让食品安全家喻户晓、深入民心。与此同时,还利用新闻媒体开展“阳光对话”,对百姓关心和关注的食品生产经营消费常识进行答疑解惑和科学引导。并积极筹集资金,在全市200个多社区、城市主要街道、高速公路口、食品生产聚集区安装公益宣传广告牌1000多块;地方电视台“滚动标语”天天可见。
三是实施全方位综合整治。唐山市针对食品安全隐患多、战线较长等特点,监管工作一直保持高压态势。在每个季节和每个环节上都坚持“分兵布阵”、“严防死管”,不留任何余地和活口。让“政府监管、属地管理、全社会参与”的监管机制落到实处,防止机构“形同虚设”和“机制失灵”。同时,采取行政、法律和经济等综合手段,依法进行有效监管,充分发挥舆论监督、群众监督和社会监督作用,让有损消费者利益、威胁百姓健康安全的伪劣假冒食品失去市场。自去年以来,全市重点开展了打击“地沟油”、“瘦肉精”、“制售假酒”和“打非治滥”等四大专项攻坚战役。市委、市政府领导多次带领有关部门深入食品企业和经验场所,进行巡回检查督导。仅今年以来,市委常委、常务副市长王久宗就先后四次率领市政府食品安全办、工商局、药监局、公安局等部门深入一线开展调研工作,并在全市食品安全工作大会上特别强调:“食品安全连着千家万户,直接关联国计民生和社会稳定,唐山的地理位置很重要,服务京津冀协同发展,我们对食品安全工作要更加高度重视、更加高度负责、更要勇于担当,对不法行为要敢于亮剑出重拳,要加大执法力度,发挥联合执法效应,对食品安全工作遇到的困难,你们可以直接找我,由我出面协调解决!”
到目前,共查处各类食品违法违规案件近2000件,涉案货值3100多万余元,罚款930万元,抓获犯罪分子90名,移交司法机关35名;全市共排查食品生产经营单位49118家,发现隐患13066项,已全部落实了整改措施;依法取缔了一批无证照生产加工“黑窝点”。广泛发动群众开展“有奖举报”活动。在全省率先开通了有奖举报“热线电话”,根据群众举报共查处食品安全案件93起,公开曝光120多起;对查证属实举报案件,及时兑现举报奖励,使全市食品安全环境日益得到优化,食品生产经营秩序良好,城乡市场安全稳定。特别是今年“五一”节,使城乡百姓过的安稳安全。对此,唐山市政府副秘书长、市食品安全办公室主任潘树文坚定地表示:“服务京津冀发展大局,食品安全监管工作更要扎实起步,步步为营,严阵以待,众志成城,让京津冀地区乃至全国吃上放心食品,为深化改革开放释放更大的正能量!”(作者:许贵元 丁历笙)
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