本报讯

　　（通讯员黄国彬 记者庄金泉 实习生洪佳妮）为积极践行党的群众路线教育实践活动，提高便民利企服务效能，市质监局窗口以市行政服务中心实施行政服务标准化和开展“马上就办”示范点为契机，通过多项措施优化审批服务流程，提速增效。

　　出台措施，推动“马上就办”。该局及其窗口制定了《关于落实推动“马上就办”促进投资环境改善的实施意见》和质监窗口进一步转变职能服务企业7条具体措施，要求质监窗口开展“优质服务，真情为民”主题活动，全面推动“马上就办”，促进审批服务进一步提速。

　　充分授权，实行“三清”制度。为进一步简政提速，对于与企业和群众关系密切且业务量大的组织机构代码证年检和锅炉、电梯等特种设备使用登记证的申办项目，该局充分授权窗口，做到即来即办，即办即取。兑现服务承诺，实行受理告知一次清、咨询服务一口清、发放证件资料一手清的“三清”制度，不断提高办事效率，提升群众服务满意度。今年1至5月份，质监窗口共受理16424件，其中承诺件6608件，即办件9816件，即办率达60%。

　　优化流程，减少审批环节。简化审批事项的办理流程，6个不需要现场勘察的审批事项全部压缩至3个环节以内，需要现场勘察的3个审批事项一律压缩至4个环节以内，进一步提高了审批效率。比如，新办组织机构代码证由原来的5个环节减少为3个环节。今年3月份，该局窗口对行政机关、事业单位、社会团体、工会、社区委员会、企业单位、民办非企业、宗教活动场所等各类组织机构的代码证年审业务试行优化年审办理程序。按照2013年质监局窗口办理组织机构代码证年审18505本测算，将可为15000个组织机构提供便捷服务。

　　压缩时限，服务提速增效。进一步提升窗口工作人员的综合素质，做到“受理办理快，审查解答快，传递交接快”。对食品生产许可证审核、部门企事业最高计量标准器具核准、制造（修理）计量器具许可证核准等许可项目再次压缩时限，承诺缩短到法定时限的40%以内。比如，食品企业申办生产许可证从受理到发证时间比法定时限压缩了61%，为泉州近千家食品企业节省了大量时间成本。

　　窗口前移，服务重点项目。创新服务方式，营造优质服务环境。围绕“企业所需、群众所要、窗口能为”的思路，在对重点项目、重点企业实行“绿色通道+容缺预审”服务的同时，把受理窗口设到项目工地，靠前为重点工程项目服务。分别在中化泉州石化项目和福建联合石化大修改造项目现场设立特种设备使用登记办事处，从安装告知、安装监督检验、整套设备资料预审及注册登记等提供现场便捷服务。今年以来，办理“绿色通道”33件，为中化泉州石化项目和福建联合石化办理特种设备使用登记证731本。

　　简政放权，停止代码年审。为认真落实市委《关于贯彻党的十八届三中全会和省委九届十次全会精神全面深化改革的决定》，日前质监局决定，将于近期下放特种设备使用登记行政审批事权，把包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道等特种设备的使用登记、变更登记下放到各县（市）质监局办理。同时，为顺应国家商事登记制度改革，减轻企业负担，从2014年6月1日起，停止各类组织机构（机关、企业、事业单位、社会团体等）代码现场年度验证。

（编辑：和讯网站）