【背景】7月20日晚，有媒体报道，给上海麦当劳等快餐企业供应原料的福喜公司，将过期的鸡皮和鸡胸肉裹上浆粉，经高温油炸，“变身”麦乐鸡，过期的冷冻小牛排简单切片再次包装供应，甚至有的已经腐败变质。据上海福喜食品有限公司的官网显示，该公司供应的品牌有麦当劳、肯德基、必胜客、东方既白、星巴克、棒约翰、吉野家、德克士、7-11、星期五餐厅、汉堡王、美其乐、赛百味、宜家、华莱士、达美乐。

　　上海福喜食品有限公司是上海市政府批准成立的一家美国独资企业，隶属于美国osi集团，后者是世界上最大的肉类及蔬菜加工集团，也是麦当劳、百胜集团等重要的全球合作伙伴之一。上海福喜公司是HACCP和GMP认证企业。

　　备受中国民众信任的外资食品企业，再次遭遇信任危机。在华外资食品企业内部是否有更严格的监管体系？中国食品安全问题还有何解？

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田指出，虽然民众对国外独资食品企业更信任一些，但是，他们的食品安全也并不一定就更有保证，因为外国企业一旦到中国，都会迅速实现本土化，否则在与本土企业竞争时成本会大幅度增加，甚至有可能无法生存。所以，我们对外企寄予的厚望可能并不成立。

　　“很多民众有一种误区，认为美国的公司是不是就得按照美国标准，从而质量等会更有保证，事实上，国外公司到中国设厂，首先是要按照中国的标准。”郑风田说。

　　不少食品企业都会通过认证增加自身竞争力，上海福喜公司是HACCP和GMP认证企业。HACCP的中文名为“危害分析和关键控制点”，比如，次品挑拣是该认证体系中的重要措施之一。GMP认证，中文名为“良好操作规范”。在福喜公司的GMP培训中，明确指出“掉落地上的产品应投入不可食盒”。但是，实际操作与该认证则差别甚大。郑风田表示，对外宣传和是否严格按照标准做是两回事，很多企业拿到认证后就会将中间环节去掉，否则成本会增加很多，外边的人则很难看到内部是否按此标准。

　　郑风田表示，福喜事件背后还反映了食品公司透明化的问题。解决食品安全的核心就是过程透明化，但透明化不可能让每个人都进入生产空间，所以美国在解决食品安全问题时有一种“吹哨人制度” （保护告密者，鼓励公民参与社会公正的监督），内部人员可以举报公司的造假情况，而现在中国大多是靠记者暗访。“中国也应该建立‘吹哨人制度’，对不遵纪守法的企业有很大威慑力。”

　　另外，此次福喜公司涉及的多是过期产品，郑风田说，“过期食物怎么处理，是食品行业面临的大问题。让公司召回过期食品销毁，如果不是亲自盯着，又有几家会真正销毁呢？”据他介绍，美国一般会把将要过期的食品捐给教堂，教堂设有穷人救济点，可以将这些食品免费分发给流浪汉。

　　福喜公司是肯德基、麦当劳等快餐集团的重要供应商，郑风田认为这次未必会给麦当劳等带来太大影响，他提醒，“打”美国公司的确让有民族情绪的人觉得挺过瘾，但更重要的是提高中国食品安全标准，建立更加严格的制度加以约束。■

　　（财新见习记者 周东旭 采写）