任翀
昨晚上海福喜食品丑闻事件一经电视曝光,舆论哗然。作为一家上规模的美国跨国公司的子公司,上海福喜为何如此大胆,故意作假,罔顾食品安全?麦当劳、肯德基等涉事采购品牌,怎么没有发现供应商的严重违规?
笔者将这些问题交给一位有过食品安全执法经历的标准化专家,他的回答很简单:上海福喜的当事人,从一开始就不是“行政相对人”这一行政监管调解的对象,而是不折不扣的有预谋有组织的刑事犯罪分子。
上海福喜有没有触犯刑律,这有待于监管及公安部门进一步查证。而麦当劳肯德基等著名跨国企业在供应商管理上存在的漏洞,也暂且不论。
这里要说的是,上海福喜缺的不是规章制度,而是执行力。对监管部门来说,判断食品企业的所作所为是否合规,以企业是否具备符合标准的管理体系为标准,这也是行政监管的依据。在食品安全体系建立上,上海福喜及其母公司美国福喜集团显然不缺经验,这一点从媒体记者进入生产车间需经过多道门卡、多次换衣消毒就能看出。可是,食品安全体系等标准终究只是一沓纸,“标准化”的“化”才是保证产品质量和食品安全的核心问题。而从标准到标准化,靠的是执行标准的人和他所做的事。
上海福喜显然没有将标准变成 “标准化”。从媒体曝光可以看出,上海福喜的负责人和员工在应对采购商和监管部门检查时非常“有一套”:暂时隐藏原本不得再利用的次品、制作生产数据“阴阳账本”等。这些手段不是缺乏标准而产生的食品安全漏洞,而是赤裸裸地、有计划地故意违反食品安全法律法规的恶劣行为。
需要注意的是,此次上海福喜食品丑闻事件之所以会曝光,与一名来自企业内部的爆料人关系很大。这就更进一步说明:在保障食品安全上,人的所作所为要比规章制度更加重要。这也给食品监管部门带来了新的挑战。
因此,在加强食品监管、健全食品安全体系的同时,增加对食品违法违规行为的打击力度的同时,通过加强对食品安全的宣传,增强从业者食品安全的道德底线,亦十分重要。
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