城区扩容提质？？

　　撬动1200多亿元资金投入

　　中心城区扩容提质加快推进，打造出粤东西北新的区域增长极。12个新区发展总体规划获省政府通过，基础设施、产业发展、生态保护、低碳发展等专项规划和新区起步区控制性详细规划加快编制。

　　广东积极推进投融资体制改革，建立规模为121亿元的粤东西北振兴发展股权投资基金，集中支持新区和中心城区扩容提质项目，预计将撬动1200多亿元金融资本和社会资金投入，首批40亿元资金已成功投入云浮、河源、湛江等市。

　　新区起步区建设加快推进，截至今年上半年，12个新区起步区累计完成固定资产投资571亿元，建成和在建骨干道路416公里，已征地面积9.1万亩；亿元以上签约项目168个，计划总投资2462亿元；亿元以上新开工项目152个，计划总投资1881亿元，累计完成投资305亿元。

　　各市新区建设正稳步推进。汕头海湾新区东海岸新城累计完成投资80亿元，基本完成围海造地工程。韶关芙蓉新区完成起步区14平方公里土地征用和控规编制。湛江海东新区奥体中心“一场三馆”、广东医学院附属医院海东园区等项目加快建设。茂名滨海新区构建博贺湾试验区、高新区、水东湾新城三大实体平台推动港业城联动发展。云浮新区依托高铁云浮站加快建设中央商务区。梅州嘉应新区“一湖四路”重点工程全面铺开。潮州市潮安县、梅州市梅县、茂名市电白县先后获国务院批准“撤县设区”。

　　话改革

　　粤东西北加快发展困难和挑战依然存在

　　离完成目标要求

　　仍有较大差距

　　一年开局，粤东西北地区加快发展取得初步成效。在接受记者采访时，省直厅局负责人坦言，振兴发展进程中仍然存在不少困难和挑战，需要补上相应的“短板”。

　　资金制约加快交通建设

　　“到2020年，各市地区生产总值实现比2010年翻一番，人均地区生产总值分年度达到或超过全国同期平均水平。”这是《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》中对粤东西北各市明确提出的要求。然而统计显示，目前，粤东西北地区人均GDP仅相当于全国平均水平的68.5%。2013年12市地区生产总值仅占全省的21%，经济总量规模和质量效益提升压力较大。

　　交通基础设施建设到2017年要新增高速公路里程2000多公里，新打通出省通道11条，去年粤东西北地区新增高速公路里程只有114公里，出省通道打通2条，还有10个县未通高速公路。

　　“资金问题是制约加快交通建设的头号难题。”省交通厅厅长曾兆康向记者介绍，我省2014—2015年拟新开工23项高速公路项目，总投资约2393亿元，这些拟新开工项目由于人工、材料、拆迁价格急剧上涨，难于吸引社会资本投资；若采用政府还贷模式建设，也进一步加大政府债务风险。

　　关键是抓好规划实施

　　省发改委主任李春洪表示，现在最关键的是抓好规划的实施和建设任务的落实。他建议，加快推进新区各专项规划编制报批，简化新区专项规划报批程序，制订推进新区科学发展的指导性文件，并细化落实政策实施方案。

　　省经信委主任赖天生表示：“我们要继续加强对园区招商引资、新增固定资产投资情况的跟踪监测和检查督导，对考核等次评为优秀的园区给予通报表扬并按规定落实资金、用地指标奖励；对不达标的园区予以通报批评，并暂停享受省产业转移政策；对考核指标完成情况最差的园区实行‘黄牌警告’，同时督促园区整改落实，连续两年被‘黄牌警告’的园区将予以‘红牌罚出’，撤销省产业转移工业园资格。”

　　粤东西北各市评估考核结果

　　粤东地区粤西地区粤北地区

　　揭阳市

　　（90.02分）

　　茂名市

　　（91.88分）

　　云浮市

　　（90.29分）

　　汕头市

　　（87.82分）

　　湛江市

　　（91.45分）

　　韶关市

　　（89.83分）

　　汕尾市

　　（87.02分）

　　阳江市

　　（89.66分）

　　河源市

　　（89.54分）

　　潮州市

　　（85.90分）

　　梅州市

　　（89.26分）

　　清远市

　　（86.56分）

　　南方日报记者 吴哲 黄应来

　　实习生 张依琳 许珩 （除署名外）

　　（原标题：从“一枝独秀”到“两极驱动”）

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