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你还想成为顺德人吗? · 调查 · 2014
时间:2014-07-30 09:25  浏览次数:

    尽管户籍政策将再次松动,顺德户籍含金量却今非昔比。记者从户政部门得到的数据显示,2013年有合法稳定职业和稳定居所的外来务工人员入户顺德的不到千人,积分入户和高技能人才入户总计不到200人。据民调显示,顺德户籍当前的吸引力并不强,受访者中,希望入户顺德的不到三成,土地及集体分红、安土重迁的传统观念是不少人保留家乡户籍的主要原因,而选择落户顺德的则大多因为已经在此置业、教育质量较高。

    数据:近年入户顺德未见大热

    今年5月,广东省公安厅有关负责人透露,广东城市户籍迁移政策将全面调整。对顺德而言,主要调整范围有两大块:直系亲属互相投靠全面放开、异地务工人员迁入常住户口条件放宽。根据顺德当前的户籍政策,直系亲属互相投靠,除夫妻投靠不设限制,父母投靠子女、子女投靠父母均有年龄和婚育等方面的限制;而外来务工人员入户,顺德当前政策早已符合省公安厅此次调整方向。

    消息传出近两月,新政策在顺德落地暂无时间表,而户政部门亦未通报相关准备工作。

    当前入户顺德的门槛并不高,但顺德户口并未受到热捧。顺德目前有常住外来人口约124万,据顺德户政部门提供的数据,2013年顺德办理积分入户171人,高技能人才入户16人;2014年1至4月办理积分入户47人,高技能人才入户5人。

    按当前政策,有合法稳定职业和合法住所(含租赁)的异地务工人员入户需要满足以下任一条件:连续在佛山居住5年或以上;连续在佛山居住并缴纳社会保险费3年以上;连续在佛山居住2年或以上,累计缴纳个人所得税5万元以上,并已缴纳社会保险费;连续在佛山经商7年以上;为佛山社会治安、经济建设做出重大贡献,受到区级以上政府或市级以上政府部门表彰、嘉奖,或获得区级以上劳动模范、优秀员工称号及科研成果奖。但2013年,顺德办理此类入户仅845人,2014年1至4月也仅有227人。

    民调:三成受访者无意入户

    近日,南都联合大粤网对异地务工人员进行的调查显示,约26%的调查者表示非常想入户顺德,高达35.48%的被调查者表示对顺德户籍“不感冒”。对于顺德的社会保障,仅有22%的被调查者认为比老家有优势,而78%的人则表示差别不大甚至不如老家。

    有高达34%的被调查者为了子女教育而有意入籍顺德,41%的被调查者表示针对外来务工子弟的积分入学政策手续繁琐。在选择理想的入户方式时,有40%的被调查者选择购房入户,积分入户政策则不被看好。

    而无意入籍顺德的被调查者中,近30%的人认为老家房屋和土地价值更高,看重农村经济前景,也有22.92%的人表示对户籍差距缩小、淡化。乡土观念也影响部分人选择户籍地,有17%的人将回家养老作为首选。

    观察

    生活在顺德,本地户籍VS外地户籍

    一个顺德户口,在上个世纪末到本世纪初,对许多来顺德发展的外地人而言是香饽饽,居民医疗、养老及子女教育等与户籍挂钩的福利是顺德户籍吸引力的主要来源。据记者了解,在上世纪90年代从四川泸州、南充等地来顺德的“的哥”,很多人在顺德落户。而随着社会保障制度不断完善和户籍制度的松动,捆绑在户籍上的差别待遇已不多,除了村居集体经济股权分红之外,记者整理出以下对日常生活和工作影响比较大的事项:

    ●医保、社保:居民医保和职工社保无户籍限制,本地户籍与外地户籍缴费基数相同,医保报销比例无差别。

    ●住房:本地户籍居民家庭最多可购买两套住房;非本地户籍居民家庭,能够提供在佛山1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的,限购1套住房。本地户籍居民根据收入标准确定购买保障房资格,非本地户籍居民购买保障房则要综合在顺德工作年限及收入情况。

    ●车牌:非顺德户籍但在顺德办理了暂住证的,可在顺德上牌照;摩托车牌照实行一户一摩政策,本地户籍每个户口本只能办一张摩托车牌,外地户籍则不可以办理。非本地户籍参加驾驶证考试,需持有顺德暂住证。

    ●教育:本地户籍学生入读公办中小学均不受限制,优先安排学位,非本地户籍则需要家长走政策性借读和积分入学途径,近年来学位紧张,每年有大批非本地户籍适龄儿童无法获得公办小学学位;非本地户籍学生,目前仅就读中职学校的可以报考高等职业学校,其他学生需达到一定条件的可以在顺德报名借考。

    ●殡葬:飞鹅墓园的墓穴费,非顺德户籍居民是本地户籍的3倍,差额最高30万。

    综上,可见购房和教育是当前顺德户籍和非户籍之间最大的福利鸿沟,而这道鸿沟正在被填补。根据省统一政策,2016年起,在顺德就读高中的非本地户籍学生,符合条件者可以报名参加高考。而目前出现的二线城市松绑限购政策,以及之前佛山个别地方试探性取消限购的做法,也让社会对顺德限购政策产生各种猜测。

    案例

    顺德买房,户口依旧留河南

    “相比顺德户口,我老家的户口可能更值钱一点,我觉得直接到我腰包里的才是真的。”宋致强今年40岁,是顺德一名出租车司机,因为老家的土地分红,他选择将户口留在河南。

    1997年,宋致强从老家河南漯河来到顺德,先到工厂打工,后来送煤气,攒了钱后找老乡合伙投标一辆出租车。“我们是来打工的,这里注定不是我们的家,虽然很早之前就买了房子,但我一家四口人的户口还是留在老家。”宋致强告诉记者,最初开出租车的收入比如今高很多,“每个月收入六七千很正常。”

    据宋致强透露,他老家在漯河临颍郊区,土地被多家大型食品企业租用,村民从上个世纪90年代就有分红。“我和妻子得到的分红,每人每年有7000元左右,加起就有一万多块。”宋致强表示,“如果迁走户口,就拿不到分红,而且这边是城市户口,没有红利。”宋致强认为,土地还会升值,未来分红还会再增加。

    目前,宋致强的两个孩子都通过积分入学就读于大良。“大的现在才读初中,政策在变化,可能以后也不用回户籍地参加高考了。”宋致强开玩笑说,分红的钱够两个孩子一年开支了。




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文章编辑: 网络整理员