
一提到搬迁,在北京动物园商圈经营近十年的商户张力就感到万分头痛。
2002年,张从新疆乌鲁木齐附近的一座小城来到京城,十多年,从一个单独的小铺位发展到每天有一两万流水进账的批发商,他熟知在这个城市做服装批发的每一个门道。
2009年,由于以前所在商贸城的规划原因,张力将店铺换到了二期。这一次的被动搬迁,让张力很是心痛。“搬迁后生意差了很多”,他说,以前的店铺在三面交汇的位置,人流自然兴旺,而搬迁后位置变化比不上以前,加上又引入不少好商户,竞争更激烈了。
此后,搬迁成了一种习惯性“感冒”,这一次是世纪天乐。虽然还在原有的商圈中,但风水似乎变得差了。然而这毕竟还只是相对边缘化,并未伤到根本,直至听闻北京开始疏解非首都核心功能消息之后。张力明白,真正的考验开始了。外迁?他确定只是时间问题,可这一次张力得决定自己是否终将要离开这座改变了自己命运的城市,未来安身立命之所又在何方?
确实不必再存侥幸了。“动批”所在的北京北展地区建设指挥部产业发展处处长张东旭透露说,已有的共识是,未来这个地方肯定不会再有现金现货的批发市场业态。政府已开始通过行政干预的形式,控制产权方不跟市场方签约以及控制市场方跟租户在完成现有租期协议后不再续约。
最让张力无奈的是,面对着众多新闻报道和各方宣传信息,他至今仍未知道应该把算盘打向哪一边—保定白沟、廊坊永清还是天津西青,到底去哪儿?如同民间“抢亲”游戏,这三地的竞争是目前北京周边十余个抢夺北京外迁批发市场资源城市中最为激烈的。
在这场“抢亲”中,动批、大红门等都只是一个符号。根据《投资时报》记者的了解,北京有近千家服装、建材、家居、小商品等批发市场,仅在北京城六区中,就有小商品批发市场22家,其中东城、西城区占了16家。而它们基本都在外迁名单之内。
一份信函折射的政府力量
在京津冀一体化中,河北的积极性永远是最高的,在承接京津产业转移上尤其如此。
早在2013年5月22日,河北省与北京市正式签署了《2013至2015年合作框架协议》。其中就有将“支持北京市大型商贸企业到河北省建设区域性商贸流通市场,推进北京市城区内小商品、服装批发市场向周边地区转移”的内容。
据《经济观察报》报道,河北省委常委、常务副省长杨崇勇还曾就京冀两地合作致函北京市委常委、常务副市长李士祥。李士祥则在这份来函上批示道:增加新航城、京唐轨道交通与服装服饰物流园转移三个议题。并特别提出:“我也可以去河北。”
北京疏解和河北承接的紧迫感,在这份京冀两地高官的函件中表现得淋漓尽致。
到了今年四月份,有关动批和大红门外迁的消息不断。4月2日,一则有关“廊坊永清即将与北京西城区政府签订协议,动批落地永清”的消息率先在微博上引爆。随后,北京市西城区政府出面辟谣,声称两地只是签署“合作框架协议”,并未涉及具体项目。
事实上,就在同一天,国家发改委、北京市发改委、“动批”的有关人士正在传闻中的“首都行政副中心”保定举行会议,并参观调研了保定市白沟新城。作为中国北方最著名的箱包之城,白沟正是抢夺动批、大红门等市场的最有力的竞争者之一。
因为永清的先声夺人,令白沟意识到自己必须迅速占据舆论的焦点。5月初,保定市市长马誉峰亲自赴京宣传,并在京高调宣布,保定市政府已经开出了优惠条件:迁移到白沟的经营者,五年之内免税。很快,媒体高密度转移聚焦白沟。
河北省和保定市政府甚至在土地、金融、财税、投资等多个领域给予白沟先行先试权。白沟也已成立由主要领导任组长、相关部门为成员的工作领导小组,重点负责联系各级政府部门,跟踪调研北京动批、大红门市场情况,制定可行性方案,主动对接,共同推进。
有关专家认为,在这场争夺战中,白沟可谓是将资源优化配置到了极致。
但是,就在河北永清、白沟、固安、怀来、香河等地“内斗”之时,一向在京津冀一体化进程中保持低调甚而表现出不屑一顾的天津,在6月份发力了。6月18日,天津市西青区政府高调宣布,将全面支持天津卓尔电商城项目承接北京“动批”、大红门等老市场的外迁。
西青区方面称,将推出税收、工商、子女入学、社保医保、商户落户、专项资金扶持等多项优惠政策。其中,天津居住商户子女上学便利,以及满足条件的商户有望户口迁入两条显然是寻思良久后的点睛之笔。在北京日益严苛的外来人口调控下,直辖市天津的这些政策直击河北“痛点”。
与北京同为直辖市,天津的政策红利显然大幅优于河北。河北在京津冀区域长期以来处于“灯下黑”的状态,而在此番承接北京商贸物流产业转移当中又遭天津“抢亲”,最重要的原因之一,就是“京津双城”战略已经后来居上上升到中央层面。
天津直接包装“电商”概念
相比政府层面的“暗斗”,市场层面的执行者—批发市场承接地项目之间的抢夺,则显得更加明朗化。在电子商务日益成为主流的时代,保定白沟和天津西青几乎同时将“电商”概念带入了各自的竞争优势当中来。天津更是直接将项目包装成“电商城”。
随着科技手段的进步,电商对传统商贸市场形成了严重挤压,某些电商平台甚至提出通过在区域中心城市创立节点库从而直接连通厂家与消费者,如此一来中间商便被无情地淘汰。承接更是为了产业升级,承接地显然都意识到了这一点。
对电子商务发展的重视已经体现在了《白沟发展意见》中。《投资时报》记者参阅该《意见》时发现,规划计划对白沟现有电商进行整合,建立云计算技术支撑的电子商务平台,把电子商务产业园列入河北省级电子商务平台示范区,在专项资金方面予以支持。
白沟新城管委会的一位负责人告诉记者,白沟东北角的白沟新区“将被打造为集网购、批发、零售、展示、培训、物流配送功能于一体的电子商务示范基地,促进电子商务与金融服务相结合,以信息技术改造传统产业”。
天津在这方面又怎么会示弱?从天津卓尔电商城名字可看出,“电商”正是其最大卖点。
据介绍,天津卓尔电商城将为每一个实体批发商开设网店,建立统一的网上交易平台,辅导商家自主网络推广,提供网上支付的信息化服务。同时,为入驻商户提供金融服务,购买经营权的商户办理经营权证后,卓尔会给予担保、联保抵押进行融资。