0925《消费主张》：每伴违规被查 监管不力致奶粉伴侣公然销售

　　2013年9月12日，《消费主张》播出了节目《你还在给孩子吃奶粉伴侣吗》。

　　记者调查发现，多家企业生产的以葡萄糖为主要配料的固体饮料，竟然成了婴幼儿专用食品，而且，都公然宣称对婴幼儿有特别的功效。

　　这是江西省每伴食品有限公司生产的每伴清清宝，外包装上有这样的描述：不仅可以清火，在添加了一些特殊成分之后，还能调理肠胃，提升抵抗力，让孩子视力更好，大脑更聪明。每伴清清宝究竟是一种什么产品，它宣传的这些功效是否经过了相关部门的审批呢?

　　9月12日下午，记者首先来到了江西省食品药品监督管理局。

　　既然江西省每伴食品有限公司生产的每伴清清宝是针对婴幼儿这一特定人群的固体饮料，而且号称能让婴幼儿降火，调理肠胃提升抵抗力，还能让孩子视力更好，大脑更聪明。那么，每伴清清宝究竟是食品、还是保健食品呢?法规处的吴处长通过电话向其他科室进行了核实。

　　江西省食品药品监督管理局法规处吴处长：确认没有，从来没有在我们这里申报过产品。这家公司也好，这个产品也好，都没有在我们这里申办过。

　　那么，每伴清清宝有没有在其他部门备案，它依据什么样的标准进行生产，外包装上宣传的这些内容是否经过审批呢?带着疑问，记者又赶到了江西省质量技术监督局。

　　经过反复交涉，接待记者的吴处长才找来了两位食品生产监管处的工作人员。

　　这是江西省每伴食品有限公司的营业执照复印件，上面显示，该公司成立于2002年11月16日，经营范围是婴幼儿配方谷粉和固体饮料类。

　　在江西省每伴食品有限公司送交的食品生产许可证申请书上可以看到，申请产品名称及其品种一栏里写着：婴幼儿植物固体饮料和幼儿植物固体饮料。而质监部门最终批准的产品名称为饮料(固体饮料类)。工作人解释说，因为国家商品目录中并没有婴幼儿植物固体饮料和幼儿植物固体饮料这种名称，所以只能按固体饮料来批准。那么，每伴清清宝到底属于普通固体饮料，还是婴幼儿专用饮料呢?

　　江西省质量技术监督局工作人员：是属于固体饮料类。

　　记者了解到，我国目前还没有制定具体的固体饮料生产安全标准，厂家基本上都是按照各自的企业标准在生产。每伴清清宝的外包装上显示其主要配料是葡萄糖，但是并没有标注葡萄糖的具体含量。北京大学公共卫生学院的李可基教授认为，母乳和配方奶粉中几乎包含了婴幼儿成长所需要的全部营养，如果在给孩子正常吃母乳或者配方奶粉的基础上，额外再补充大量的葡萄糖，不仅没有好处，反而还会给孩子的未来埋下健康隐患。

　　北京大学公共卫生学院教授李可基：这些糖除了热量，没有其他营养，对孩子的长期的健康其实是不利的，主要表现在如果孩子能量过多、长得过胖的话，那么会埋下一些将来的健康隐患，特别是一些慢性病的隐患。

　　那么，每伴清清宝中葡萄糖的含量到底是多少呢?

　　江西省质量技术监督局的工作人员承认他们这里确实有企业生产标准的备案，但是拒绝向记者提供。

　　江西省质量技术监督局工作人员：有是有，但是我们不能随便公开的。

　　至于普通固体饮料，是否可以自行变更成针对婴幼儿专用的固体饮料，是否存在超范围生产，每伴清清宝外包装上的内容是否经过审批等问题，这里的工作人员一直没有正面回答这些问题。

　　每伴清清宝外包装上的宣传内容是否属于广告行为，是否符合国家规定呢?

　　第二天一早，记者又分别走访了江西省工商局和南昌市工商局。

　　从南昌市工商局记者获知，节目播出后，南昌市青山湖区工商局已经在第一时间对辖区内的江西省每伴食品有限公司进行了执法检查。

　　南昌市青山湖区工商局市场科科长 黄长龙：产品的外包装可以视为广告，我们今天直接到厂家，把外包装取证，然后进一步再核实，按照包装上的内容，如果宣传虚假，就可以用不正当竞争法，如果是使用功效什么的，就按广告法，法制科会统一根据材料做出一个判断。目前我们看的话就涉嫌有这方面的行为，上面标注什么给小孩子眼睛更明亮，脑袋更聪明，从食品法上来看是不允许标的。

　　目前，南昌市青山湖区工商局已经对江西省每伴食品有限公司进行立案调查。

　　每伴清清宝应该属于固体饮料，为何会针对婴幼儿销售，以婴幼儿专用食品的身份进入市场呢?能够让婴幼儿降火，调理肠胃提升抵抗力，还能让孩子视力更好，大脑更聪明，这些宣传的依据是什么呢?

　　随后，记者又赶到了位于南昌市昌东工业区东升大道1666号的每伴食品有限公司。发现该公司的生产车间大门紧闭，财务部总监甘金程告诉记者，他们已经接到省质量技术监督局的通知，开始停产整顿。

　　甘金程：(每伴清清宝到底属于一个什么样的产品?)它应该是一个普通的固体饮料，作为产品，可以定位哪一段群体，(为什么要定位为婴幼儿呢?)因为我们感觉婴幼儿群体的上火概率比较高，从中医角度来说，奶粉热量比较高，而且小孩本身也是属于偏热性的体质，小孩吃热量高的产品容易上火。

　　原来，每伴清清宝所以要定位婴幼儿为消费群体，只是一种营销策略。

　　在我国，婴幼儿食品属于“特殊膳食用食品”，其对应的标准有《婴儿配方食品》、《辅助营养补充品通用标准》，这些标准从食品的营养以及安全性等各方面，对婴幼儿食品都有严格的特殊规定和限制。那么，每伴清清宝是否符合这些要求呢?

　　甘金程：(孩子上火以后，喝你这个产品就能清火，依据是什么?)我们的依据，

　　第一个是原料，我们的植物原料在药典里面都可以查得到的，都是具有降火功能的，第二，实践检验，上火的小孩喝了确实是有效果，而且他们很多都是返回来

　　再来找我们的产品买的，(这个有科学的依据吗?)我们有市场调查。

　　原料具有降火功能，那么婴幼儿喝了就能起到清火作用，难道这一切的依据仅仅是一个简单的市场调查吗?每伴清清宝分为一段和二段，一段适用于1到12个月的孩子，二段适用于12到36个月的孩子，这样分段的依据又是什么呢?

　　甘金程：年纪小和年龄大，用量上有点区分，年纪小用量上就相对少，年纪大的

　　用量上稍微要大一点。

　　每伴号称“是国内最早从事婴幼儿清火类产品研发与生产的品牌之一”，在每伴清清宝的包装上还列举了孩子不同程度的上火情况：大便干燥、便秘、口角糜烂、厌食挑食等等。建议孩子出现上火症状时每天食用一到三次，每次一包。还说，坚持长期食用能改善和调节宝宝易上火的体质。