文山州商务局2013年省政府

督查“两个20”重要工作进展情况

　　附件2：20项重要工作目标任务

　　一、推进桥头堡建设（推进边境经济合作区）

　　麻栗坡（天保）边境经济合作区

　　边境贸易加工园区（天保口岸）项目建设加快。建成联检楼、查验货场、市政道路、供水、供电、通信、餐饮住宿、保障性住房等项目110多个。西畴兴街出口贸易加工园区完成园区总体规划和部分能区详细规划，目前，英茂糖业有限公司计划投资4.1亿元，日处理甘蔗5000吨榨糖厂项目已开工建设，预计12月建成投入生产。

　　富宁边境经济合作区：现正在进行总体规划，初定由“一区五园”组成：富宁港综合保税区、归朝边境生物资源加工园区、板仑边境冶金建材加工园区、普阳边境煤化工加工园区、田蓬边境互市贸易和来料加工园区、新华头塘边境物流加工园区。目前，已有永鑫糖业、富嘉林产、大山木业等5家企业入驻归朝生物资源加工园区进行生产，三鑫集团6万吨电解锰、10万吨铁合金、30万吨矿选厂等一批项目拟进入板仑边境冶金建材加工园区发展，昆钢红河钢铁公司低品位铁矿石综合利用、汇磊公司15万吨高钛渣、10万吨钛白粉等项目已完成入园选址。2013年上半年，园区完成工业总产值79558万元，比上年同期数增加44395万元，增长幅度为126.25%。

　　马关边境经济合作区： 2013年上半年以来，完成固定资产投资2亿元，累计完成固定资产投资16亿元。目前，共有28户企业落户园区，其中规模以上企业7户。今年上半年，预计实现工业总产值12.3亿元，同比增长30.85%，园区经济呈现良好发展态势。

　　三、完善消费促进体系（市场建设、社会消费品增长）

　　1.城乡市场体系建设步伐加快。稳步推进“万村千乡市场工程”项目建设。结合全州经济发展、交通条件、人口密度、消费需求，因地制宜，稳步推进“万村千乡市场工程”项目。坚持按两个规范落实项目建设。2013年全州建设3个配送中心和1个乡镇商贸中心，200个农家店。指导和帮助各县（市）的8个乡镇集贸市场和1个大型批发市场进入省的建设计划并已开工建设。以上9个项目得到国家扶持资金390万元。

　　2.市场流通秩序得到有效规范。认真贯彻落实《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》及《流通领域食品安全管理办法》。初步建立起了全州商务系统的食品安全管理长效机制，为进一步强化食品安全监管提供了制度保证。8县（市）城生猪定点屠宰率保持在100%，全州51个生猪定点屠宰厂共屠宰生猪约60万余头。挑选3户基础设施好、管理规范的屠宰企业实施升级改造，达到了猪肉承储企业条件，并上报省商务厅，列为2013年全省猪肉储备企业。

　　3.切实抓好商务领域药品流通管理工作。今年年初以来，我局高度重视商务领域药品流通管理工作。制定下发了《文山州商务局2013年药品流通行业五项标准贯彻实施方案》，撰写了《文山州商务局关于中药材—三七电子商务发展情况调研报告》。向国家商务部申请在我州开展三七流通追溯体系项目建设试点工作，商务部、省商务厅于4月份组织调研组到我州进行了实地调研，并明确将投资2000万元支持项目建设。

　　4.加强市场监测，保障重要商品供应。通过加强市场监测平台建设，充实样本企业，使监测企业增加到112户，优化了监测企业样本结构。根据商务部《部分生活必需品市场供应突发事件应急预案》，结合我州实际，制定下发了《文山州重要生活必需品市场供应突发事件应急预案》。

　　5.商贸服务业发展取得新成效。选优推荐文山开开药业限责任公司上报省厅,列入2013年度项目扶持计划。并对获得扶持的大型商贸流通企业文山市茂盛经贸有限责任公司物流项目进行验收。认真做好全州商业节能减排工作，推广使用节能产品，认真抓好创建绿色饭店推荐评选工作。积极推选文山市阳光花园酒店参加云南省餐饮工程优秀企业评选活动，经省商务厅和省餐饮与美食协会评选认定，文山市阳光花园酒店荣获云南省餐饮工程优秀企业奖。

　　6.加大力度确保社会消费品零售总额稳步增长。为确保我州社会消费品零售总额指标年度目标任务的完成，我局采取了制定考核办法等措施，将任务分解下达到各县（市），加强与统计部门的沟通联系，共同研究建立加快我州社会消费品零售总额增长的工作机制。加大对相关企业的宣传培训力度，认真宣传贯彻落实州政府出台的对限上批发零售住宿餐企业给予5万元奖励等扶持政策。同时，州商务局对新增纳限企业每户补助0.5万元统计经费，对各县（市）商务部门分别给予2—4万元工作经费，充分调动基层和企业的工作积极性。

　　预计全州全年完成社会消费品零售总额233.5亿元，同比增长14%。增速低于年计划增长幅度5个百分点。预计全年全州共销售成品油50万吨，同比增长16%，其中汽油15万吨，同比增长20.1%，柴油35万吨，同比增长12%。

　　七、办好第一届南博会

　　在首届中国南博会暨第21届中国昆明进出口商品交易会上，文山州展洽分团在州委、州政府及各县市党委、政府的重视和参展企业的密切配合下，取得了较好成绩。本届南博会、昆交会我州组织了26家企业参加商贸展洽，参展商品197种，贸易成交和贸易签约总额达1.295亿美元，比上届增长75.7%。共促成55个项目在会议期间签约，项目协议投资总额230亿余元。其中内资项目54个，协议金额226.4亿元；外资项目1个，投资额6450万美元。

　　州、县（市）领导高度重视，亲临展馆指导工作，中共文山州委书记纳杰、州人大常委会主任徐爱民、州委常委、州委秘书长李洁，副州长李春林、马志山，州政协副主席朱丽舒及各县市党政领导等视察了“生物资源馆”文山展区。纳杰书记对文山展区参展企业和招商展位逐一视察，详细了解参展企业生产规模、产品特点、市场营销、基地建设和招商引资情况。视察中，纳杰书记对八宝米、三七、辣椒等重点农产品(000061,股吧)开发十分关切，同时动员参展企业充分利用昆交会平台介绍自己，展示自己，发挥资源优势，抢抓市场机遇，鼓励企业再接再厉，创新思路，在产品精加工、深加工上多下功夫，不断开发新的产品，全力提升企业市场竞争力。副州长李春林参加招商项目集中签约仪式，见证了我州在本届昆交会上达成的15个招商引资签约项目。

　　十九、进一步加强食品安全工作

　　认真贯彻落实《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》及《流通领域食品安全管理办法》。初步建立起了全州商务系统的食品安全管理长效机制，为进一步强化食品安全监管提供了制度保证。8县（市）城生猪定点屠宰率保持在100%，全州51个生猪定点屠宰厂共屠宰生猪约51万余头。挑选3户基础设施好、管理规范的屠宰企业实施升级改造，达到了猪肉承储企业条件，并上报省商务厅，列为2013年全省猪肉储备企业。

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