2013年,面对错综复杂的国内外经济形势,广西认真贯彻落实党的十八大精神,坚持稳中求进的总基调,转方式,调结构,克难攻坚,全区经济实现平稳较快增长。全区GDP达到14378亿元,增长10.2%,全年增速保持在上半年及1-3季度水平上,经济出现了企稳的迹象,结构调整取得积极进展。但与此同时,广西GDP增速已连续三年回落,2013年增速为近10年来最低,地区、行业间发展不平衡。如何看待2013年广西GDP增长速度?
一、在极为复杂的经济环境中实现的较快增长
从世界看,2013年世界经济继续下滑。虽然发达经济体总体趋于好转,但发达国家“低增长、高失业率、高赤字、高负债”并存的格局没有根本改善,导致增长动力不足,经济增速仍低于潜在水平;与此同时,新兴经济体和发展中国家经济增速继续放缓。国际货币基金组织预计,2013年世界经济体经济将增长2.9%,低于上年0.3个百分点,为2010年以来的最低水平。
从国内看,多年累积的结构性问题突出。制造业特别是传统产业的产能严重过剩,企业生产经营困难;加上全球保护主义,“再工业化”和“去全球化”使“贸易战”与“汇率战”迭起,矛头直指中国,致使出口增速明显放缓,扩大需求面临的困难加大。与此同时,国家提出转方式、调结构,主动降低经济增速,2013年全国GDP增长7.7%,为14年来最低增速。
在严峻的经济形势下,广西着力解决难题促发展,有效化解经济下行压力,保持了经济的平稳较快增长。2013年广西GDP增速达到10.2%,高于全国平均水平2.5个百分点,连续12年保持两位数的较快增长。尤其是,2013年广西GDP增速在全国、西部地区分别排第12位、第9位,比2012年分别前进了4位和3位,这样的成绩来之不易。
二、三次产业协调发展、三大需求均衡拉动的增长
2013年,广西第一产业增加值2343.57亿元,比上年增长4.3%;第二产业增加值6863.04亿元,增长11.9%,其中工业增加值5749.65亿元,增长11.4%;第三产业增加值5171.39亿元,增长10.2%,为6年来首次赶上GDP增速,其中金融业、营利性服务业增加值增速分别达到21.9%、18.1%。三次产业发展的协调性提高,第一产业增加值与工业增加值增速的差距由上年的8.2个百分点缩小到5.9个百分点,第三产业增加值与第二产业增加值增速的差距由上年的4.4个百分点缩小到1.7个百分点。投资、消费、出口三驾马车均衡发力,均保持较快增长,全年固定资产投资比上年增长21.8%,社会消费品零售总额增长13.6%,出口增长20.9%,其中对东盟的出口增长达到34.8%,连续两年保持高位增长。
三、着力调结构促转型、产业结构进一步优化的增长
2013年广西三次产业结构比例为16.3:47.7:36.0,工业占GDP比重为40%。与上年比,第三产业增加值比重提高0.6个百分点,比重为近4年来新高,第一、二产业及工业增加值比重分别下降0.4、0.2和0.5个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.6%、59.0%和34.4%,其中工业贡献率为48%。第三产业贡献率提高了4.1个百分点,创2010年以来新高;第一、二产业对经济增长的贡献率比上年分别下降了1.5、2.6个百分点,其中工业贡献率下降13.6个百分点。在规模以上工业中,高技术产业增加值比上年增长16.7%,其中医药制造业和计算机、通信及其他电子设备制造业增加值增速分别达到14.6%、22.3%,分别高于规模以上工业增加值增速 3.8、1.7和9.4个百分点;高技术产业对规模以上工业增加值增长的贡献率达到7.6%,比上年提高了0.7个百分点。规模以上非公有工业增加值增长15.2%,比规模以上工业增速快2.3个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达到80.3%,比上年提高了2.6个百分点。
四、经济运行质量稳步提高的增长
全年财政收入2000.51亿元,比上年增长10.5%,其中公共财政预算收入1316.84亿元,增长12.9%。公共财政预算收入中,税收收入增长14.8%,非税收入仅增长9.5%,非税收入增速明显低于前5年(2008-2012年)年均增长24.3%的速度,也扭转了非税收入增速连续两年高位攀升的局面。工业经济效益有所回升,规模以上工业实现利润逐月提高,全年利润总额达到874亿元,增长14.3%,高于上年5.5个百分点。国有、股份制、外商及港澳台投资等各种经济类型企业实现利润均有不同程度增长,在41个工业行业大类中,有38个行业实现盈利,其中有27个行业利润额比上年有不同程度增长。
五、“双核”驱动战略初现成效、经济企稳基础进一步筑牢的增长
广西实施的北部湾经济区和西江经济带“双核”驱动发展战略初现成效。北部湾经济区GDP增长10.5%,西江经济带GDP增长9.8%,分别比桂西资源富集区GDP增速高2.2、1.6个百分点,实现了率先发展。全区14个市中,有5个市的GDP增速高于全区平均水平,分别是北部湾经济区中的南宁、北海、防城港市,西江经济带中的梧州、桂林市。从全区分季度GDP增速看,2013年一季度GDP增长10.5%,而上半年、前三季度、全年GDP增速均保持在10.2%,连续两年扭转了广西2000年以来多数年份高开低走、前三季度及全年GDP增速低于上半年增速的规律,下半年经济增长的后劲得到加强。分产业的季度走势看,第一产业增加值增速较为平稳,保持在4%左右;第三产业增加值增速则呈持续上升态势,由一季度的7.7%上升到全年的10.2%;规模以上工业增加值增速也出现企稳迹象,虽然增速由一季度的14.2%逐步回落到的上半年12.9%、前三季度的12.7%,但经过不懈努力,四季度工业增速出现了回升,全年增速达到了12.9%。
六、更加注重惠及民生、物价保持平稳的增长
全年财政预算支出为3192.26亿元,增长6.9%,增幅比上年回落9.6个百分点。虽然增幅出现较大回落,但惠及民生及增强发展后劲的支出增势不减,科学技术、城乡社区事务、社会保障和就业、医疗卫生支出的分别增长26.5%、25.1%、23.2%和12.4%,其中社会保障和就业、医疗卫生支出增幅比上年分别提高了10.9、4.0个百分点。贯彻落实中央“八项规定”,大力减少一般性支出也取得明显成效,财政一般公共服务支出增长8.8%,增幅比上年回落了11.2个百分点。
全年城镇居民人均可支配收入23305元,农村居民人均纯收入6791元,扣除价格因素实际分别增长7.3%、10.4%,分别高于全国增幅0.3、1.1个百分点,也是1997年以来农民人均纯收入增速首次超过GDP增速。全年物价涨幅低于预期目标,居民消费价格(CPI)比上年上涨2.2%,涨幅比全国低0.4个百分点。广西城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入是在较低的物价水平下取得的较快增长,含金量更足。
七、经济发展中存在的问题也不容忽视