近年来,鄂嘉镇把甘蔗产业作为拓宽农民增收渠道的一个重要产业来抓,到目前为止,全镇共发展种植甘蔗2100亩,种植甘蔗覆盖12个村委会,121个村民小组,甘蔗种植农户达416户,百亩以上种植大户达6户。预计至5月份甘蔗种植面积能达到3000亩,到2015年榨季甘蔗总产量可达2.1万吨,产值可望达900万元以上。通过采取以下多种有效措施,有效推进了甘蔗产业的发展。
一是建立健全领导机构,加强对甘蔗产业发展工作的领导。为确保甘蔗产业的稳步推进,成立了镇党委书记杨光晟任组长,镇人民政府镇长牛泽华担任副组长,班子成员及相关站所负责人为成员的甘蔗产业发展工作领导小组,并落实党政班子成员及机关站所包村到组、党员干部包组到户、责任到人的工作任务抓落实机制;实行农技人员“挂牌服务”,每名农技人员承包一个点,示范一个村,使全镇甘蔗产业健康、有序发展。
二是引进龙头企业带动发展。2013年末,鄂嘉镇通过招商引资,与云南省凤庆糖业集团新平恒诚糖业有限责任公司达成了建设1万亩甘蔗原料基地项目框架协议,提出了用5年时间将甘蔗种植面积发展到1万亩左右。
三是科学规划布局,统筹兼顾,促进产业发展。坚持“规划先行、因地制宜”的原则,科学规划,合理布局,把发展的重点布局在各村委会现有耕地上,严格控制在海拔1400米以下的区域,群众种植积极性最高的村组种植甘蔗,以交通便利的公路沿线种植为主,遍地种植为辅的方式推进种植。积极引导群众对低产水稻田、玉米地进行改造改种,统筹解决好甘蔗和其它产业之间的争地矛盾,推动产业的发展。
四是出台龙头企业扶持政策,建立甘蔗生产激励机制。镇党委、政府及时协调“龙头企业”出台扶持政策,鼓励农户积极种植甘蔗,与种蔗农户签订合作种植甘蔗合同书。2013年至2014年新植的农户,每亩无偿补助200—300元的发展资金,有偿赊销甘蔗秧苞、肥料给农户种植,甘蔗收获时,公司以不低于420元/吨的上车价进行收购。同时,镇人民政府制定了具体考核奖励办法,对完成年度目标任务、成绩突出的村委会、个人给予表彰奖励,对完成任务差或完不成任务的村委会给予通报批评,并追究相关责任人的责任。
五是强化宣传,进一步明确目标责任,树立发展甘蔗产业的意识。我镇于2013年12月20日召开了全镇种植甘蔗动员大会和2014年1月15日召开种植甘蔗现场推进会,进一步将2013至2014年2000亩的计划任务分解细化到各村委会。同时,各村委会、公司及农技中心分片定人定职责,组织人员深入到种蔗村组,采取召开群众会、现场会、发放和张贴宣传资料等形式,把种蔗的好处、政府及蔗糖企业的优惠扶持政策宣传到群众之中,在全镇营造一个发展甘蔗产业的良好氛围。
六是加大技术培训和指导力度,提高蔗农种植技术和调动生产积极性。镇农技中心和新平恒诚糖业有限公司根据蔗糖产业发展的总体布局,采取现场培训和以会代训相结合的办法,以村组为重点,组织技术人员深入村、组、户,加大甘蔗生产技术的宣传培训力度。根据种植阶段的要求,有针对性地在农民群众中广泛开展甘蔗种植科技知识培训,抓好甘蔗种植技术指导工作,不断提高农民的科技意识和科技应用能力。全镇共举办多种形式的技术培训24期,1215人次,发放宣传资料500余份,有效提高了群众的甘蔗种植技术和管理水平。
七是实行鼓励大户示范与主要依托广泛发动群众自觉发展并举,全力拓宽甘蔗种植规模。结合今年党中央、国务院出台的1号文件精神,为最大限度帮助群众打消思想疑虑,转变发展观念,鄂嘉镇鼓励广大干部职工、村委会干部和镇内外种植大户,采取群众自愿、双方协商、租赁流转土地方式大力发展甘蔗产业,并与辖区农户同等享受甘蔗产业发展的扶持奖励政策。目前,共动员村委会干部流转土地种植甘蔗500亩,外地人员流转土地种植200亩,本地种植大户自行落实地块300余亩。