2013年10月21日,由东北亚开发研究院、中国社科院社会科学文献出版社、中小城市经济发展委员会等单位联合举办的“《2013年中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会”在北京举行,《2013年中国中小城市绿皮书》同日发布,绿皮书发布了2013年度中国中小城市综合实力百强县市,平果县榜上有名,位居第95位,是广西唯一上榜的市县。
平果演绎的“平果现象”令人咋舌。
集“老少边山穷”为一体的平果县,何以入围中国“中小城市综合实力百强县”?如何演绎令人咋舌的“平果现象”?
“就4个字,科学发展。”平果县委书记韦周凡认为,沿着科学发展之路,平果将成为百色乃至广西的标杆县。
科学发展的魅力深深吸引了我们。于是,在春天里,我们走进平果县,通过《平果以科学发展“华丽转身”》、《以工哺农成就新平果》、《产业化带动平果城镇化》、《农民工创业显风流》等篇章,和读者共同寻访那份浓烈的“平果现象”。
1985年,邓小平同志一句高瞻远瞩的“广西平果铝要搞”,拉开了平果县经济社会飞速发展的大幕,也让平果的铝工业从无到有、从弱到强,直至成为“南国铝都”。
但是,平果县这一颗冉冉升起的工业新星也经历着成长的“烦恼”:以铝闻名,境内铝矿储量达2.9亿吨,但即使是这样丰富的铝矿资源,也只够挖掘数十年,一旦铝矿资源枯竭,平果县又该如何持续发展?因此,要实现经济发展方式的“华丽转身”,平果县只能在结构调整上作文章。
转身之一:从“一枝独秀”到“百花齐放”
一组数据非常有看头。2005年,平果县上划中央财政收入6.5个亿,地方财政收入4.48个亿;2012年平果县上划中央财政收入6.4个亿,地方财政收入14.08个亿;2013年,平果县上划中央财政收入6.5个亿,地方财政收入15.65个亿。“中铝广西分公司等国企一枝独秀的格局正在被改变,越来越多的地方企业在平果这片热土上发展壮大起来。”平果县委书记韦周凡介绍。
1991年,中铝广西分公司建成投产,随后,一批批涉铝企业如雨后春笋般在平果这片热土上破土而出,地处右江河畔、承载了伟人殷切期望的小城驶入了发展的快车道,各项主要经济指标高位增长,2013年平果县财政收入完成22.15亿元。近年来,经过产业结构调整,以中铝广西分公司为核心的铝工业就像一棵大树的树干,挺拔粗壮;非铝产业就像树的分枝,生机勃勃。
近日,记者走进位于平果工业园区的广西平果铝广邑门业有限责任公司的车间,只见车间里工人们正忙着赶制各种门类,销往区内外。据公司生产二厂厂长林毅介绍,该公司拥有800多名员工,占地面积300多亩,8万多平方米生产基地,6条不同门类的生产流水线,年生产能力超过100万樘,是国内产品种类最多最齐全的门类企业之一。
在2008年以前,平果工业园主要围绕铝水企业、铝水生产、铝型材加工等引进、建立企业;2009年之后,县委、县政府审时度势,及时进行产业结构调整,引导和扶持门业企业进入园区扩大生产,努力打造西南地区最大的门业生产基地。目前,入园企业达98个,安排就业1.76万人;其中涉铝企业达33家,形成年加工氧化铝250万吨、电解铝15万吨、再生铝40万吨、再生铜15万吨、各类铝材55万吨的产能;门业及其配套企业22个,实现日产2000樘门规模。全县形成以铝产业为主导,糖业、门业、生物科技、电子信息、新能源、新建材等多产业齐头并进的工业发展格局。
转身之二:传统农业走向观光农业
平果人有点“倔”,要改变他们的看法不太容易。但是,仅两三年时间,平果人却把传统农业引向观光农业之路。2013年,平果观光农业让农民人均增收1200元。这不得不让人感慨:平果人的“倔”,可是假倔呢!要改变传统观念,他们可是毫不含糊。
平果县四塘镇印山村的李俊信,立春过后就忙得不可开交,葡萄要护理,“农家乐”重新规划扩大规模。种植了近10年的葡萄,李俊信收获的不仅是日益丰富的种植经验,还有从泥土里刨出的“金子”:每年近20万元的葡萄收入和5~6万元的“农家乐”收入,2012年,他在县城全款买了一套商品房,农闲时候就到县城过一过城里人的生活。惬意富足的生活源于观念的转变,“过去种植水稻,一年到头辛苦不说,挣不了几个钱。”后来他开始种植葡萄,一回生二回熟,葡萄种植走上了正轨,钱袋子慢慢鼓起来。2012年,李俊信把葡萄园升级为观光采摘园,“一升级不得了,大巴车一辆接一辆的来,全部是外地的游客,葡萄没有批发一颗,都供应游客采摘。”葡萄园里人头攒动,“农家乐”里美食飘香,李俊信的生活越来越有盼头。
2013年,平果县因地制宜因势利导,在地理位置优越、观光农业基础较好的马头、坡造、四塘3个乡镇的公路两侧建设“马四坡”旅游观光农业长廊,通过土地流转、大规模、集约化连片开发的方式,补助近1000万元大力发展葡萄、火龙果等各类水果5000亩,接“一”(第一产业)连“三”(第三产业)推动观光农业纵深发展。“今年夏天,果蔬飘香、荷花醉人,‘马四坡’旅游观光长廊将以新姿喜迎各方游客。”平果县农业局的工作人员如是说道。(赵燕妮 廖根梅 潘玉曼)