据上海海关统计，今年一季度，上海海关关区进口食糖2万吨，比去年同期（下同）减少29.1%；价值6986.3万元人民币，下降37.2%；进口平均价格为每吨3480.6元，下跌11.5%。
　　
　　一、今年一季度上海海关关区食糖进口的主要特点
　　
　　除几乎全部以一般贸易方式进口以外，还呈现以下特点：
　　
　　（一）3月份当月进口量大幅增加，进口平均价格连续第28个月呈同比下跌态势。今年3月份当月，上海海关关区进口食糖0.8万吨，同比大幅增加1.4倍，环比激增3.2倍；当月进口平均价格为每吨3417.7元，环比微幅下跌0.4%，同比下跌13%，自2011年12月以来连续第28个月呈同比下跌态势。
　　
　　（二）超过8成自韩国进口，自东盟进口快速增加。今年一季度，上海海关关区自韩国进口食糖1.7万吨，减少38.1%，占同期关区食糖进口总量的87.1%。同期，自东盟进口1800吨，去年同期无进口记录。
　　
　　（三）国有企业进口大幅减少，外商投资企业进口激增。今年一季度，国有企业通过上海海关关区进口食糖1.7万吨，减少40.2%，占同期关区食糖进口总量的84.1%，比重较去年同期下滑15.7个百分点。同期，外商投资企业进口食糖0.2万吨，激增150.7倍，占11.3%。
　　
　　（四）砂糖为主要进口产品，进口平均价格明显下跌。今年一季度，上海海关关区进口砂糖2万吨，减少29.1%，占同期关区食糖进口总量的99.9%，进口平均价格为每吨3444.9元，下跌12%。同期，进口未列名精制糖化学纯蔗糖16吨，减少19%。
　　
　　二、今年一季度上海海关关区食糖进口量减价跌的主要原因
　　
　　（一）国内食糖供应充足库存高企，企业进口动力不足。据统计，截止今年3月底，本制糖期全国已累计产糖1222.4万吨，较上制糖期同期（下同）增长3%，累计销售食糖478.07万吨，减少20.8%，销糖率仅为39.1%， 回落11.8个百分点。截止3月底，国内食糖工业库存达到744.29万吨，增加27.7%，库存量创历史同期最高。全国市场始终处于高库存的压力之下，市场消费疲软削弱企业进口动力，关区食糖进口量持续减少。
　　
　　（二）国际糖市供应过剩，导致糖价不断下跌。2013/14榨季全球食糖供给进入增产周期第3年，供给大于需求量的局面加剧。而2011年以来国际糖价已下跌近50%，今年1月底时国际糖价一度下滑至3年半以来每磅14.70美分的最低点。纽约期货市场2014年3月交货的原糖收盘价为每磅15.96美分，下跌0.31美分，跌幅1.9%，成为2010年7月以来的最低价。全球糖业供大于求导致全球糖价不断走低，带动关区食糖进口平均价格持续下跌。
　　
　　三、值得关注的问题及相关建议
　　
　　（一）进口低价糖冲击国内食糖市场，加剧国内糖业亏损。自2011/2012榨季以来，受进口糖和走私糖的严重冲击，加之国内糖市进入增产周期，国内许多大型制糖企业利润明显下滑，甚至部分企业出现亏损。据中国糖业协会统计，2013年全行业亏损31亿元，利税总额同比下降约90%。而作为中国蔗糖生产加工的主要基地，广西和贵州糖业均陷入了近10年来的低谷，其中上市公司贵糖股份2013年全年亏损1.1亿元。数据显示，3月份进口加工成品糖平均成本为每吨3970元，与广东销区糖价相比，价差仍高达每吨735元。
　　
　　（二）甘蔗种植盈利微薄制约蔗农种蔗积极性，食糖进口依存度或将进一步提升。受甘蔗种植成本持续上升及收购价下跌的双重影响，蔗农收益明显减少，种植意愿出现下降。去年广西崇左甘蔗种植成本大约为每吨436元，收购价仅为每吨440元。农民种植甘蔗的积极性下降，部分本该翻种的甘蔗地已改种其他作物，据调查，2014/15榨季广西预计甘蔗种植面积1500万亩，减少100万亩；海南省甘蔗户均种植面积预计为2.08亩，减少11.1%。甘蔗是我国南方地区制糖主要原料，甘蔗种植面积的缩减使得甘蔗原料供应减少，食糖进口依存度将进一步提升。