针对非公经济组织及社会组织党组织组建难、党员管理难、活动开展难、作用发挥难、工作保障难等5大问题，从今年2月下旬起，天等县创新工作方式，着力破解难题，全力打造“强服务、增感情、树形象、促发展”的非公经济组织、社会组织党组织和党员队伍，促进非公经济组织和社会组织和谐健康发展。

着力扩大覆盖面，创新组织设置，破解党组织组建难的问题

针对非公经济组织和社会组织党组织覆盖率偏低、党组织组建难的实际，天等县先后开展2次“拉网式”调查摸底，全面掌握全县非公有制经济组织和社会组织的基本情况、存在问题和党员特点等，建立详细的工作台账，实行动态管理，通过单独建、联合建、属地建、依托建等方式，分类设置党组织，重点抓好规模以上、规模较大的非公经济组织的党组织组建工作。

在实际工作中，天等县对有3名以上正式党员的非公有制企业、社会组织，单独组建党组织；对人数不足3人的组建联合党组织；对规模较大、人数较多，但暂不具备组建党组织条件的非公有制经济组织和新社会组织，由当地党委选派党建工作指导员，做好培养入党积极分子和发展党员等工作，待条件成熟后建立党组织。截至目前，全县应建党组织非公企业10家，已建10家，其中新建党组织非公企业1家。

着力加强教育，突出培训重点，破解党员管理难的问题

针对部分企业党员素质不高，加强意识淡化，先锋模范作用弱化等问题，天等县立足于企业的特殊环境和实际情况加强对党员的教育管理。

首先，天等县非公企业、社会组织围绕“中国梦·企业梦”、“企业梦·我的梦”等主题，开展“坚定信念·永跟党走”教育活动，加强理想信念、党史国情教育，通过重温入党誓言等方式，增进非公企业党员对党的感情，坚定“永远跟党走”的信念。同时组织职工群众走艰苦奋斗教育线路，重温天等人民自力更生、艰苦创业促发展的历程，激励职工群众立足岗位，争创一流，为服务经济社会发展，打造“创业天等”提供强大精神动力。

其次，天等县根据非公企业生产经营的特点，注重开展市场经济、企业管理等知识的培训，不断提高党员素质。天等县还通过开展岗位比武、技能比赛、能耗比降、产量比增，争当红旗班组、党员先锋岗等活动，激发党员、职工比贡献、降成本、促发展，充分发挥“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的作用。

着力凝聚力量，结合“同心”活动，破解活动开展难的问题

县俊杰糖业有限公司在企业里设有支部办公室，配有相应的办公设备，每年保持划拨5万元左右的经费组织开展各种活动。

该公司每个月组织党员开展一次座谈会，每个榨季前开展一次征求意见会，每年开展一次评优表彰会、一次运动会和一次民主评议会。

丰富的党员的集中活动，促进了党支部与党员、党员之间的沟通交流，营造团结奋斗、积极向上的浓厚氛围。

这是天等县非公经济组织和社会组织着力凝聚力量，结合“同心”活动，破解活动开展难问题的缩影。

天等县非公经济组织和社会组织深入开展“同心助企”、“同心助学”、“同心助农”、“同心助医”等主题活动，在扶贫攻坚、就业服务、捐资助学、扶持创业、新农村建设等方面，推出一批“同心”帮扶项目；加强企业与周边村屯、资源供给村、贫困村的结对联建，通过资金投入和项目建设，开展产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村的“一帮一”结对帮扶活动；组织结对村屯为企业提供资源，输送劳务等，实现村企双方互惠双赢。

同时，天等县还结合教育实践活动，开展“培育先进文化·争当行业典范”活动，进一步培育和丰富企业文化，铸造企业灵魂，激发富而思进，打造现代企业，争当行业典范。同时增进感情认同，凝聚党心民心，增强社会责任，关注社会民生。

着力丰富活动内容，搭建创先争优平台，破解党组织和党员作用发挥难的问题

针对党组织和党员作用发挥难的实际，县俊杰糖业有限公司创新载体，搭建创先争优平台，围绕“党旗飘扬，党建领航”这一主题，通过党员亮出身份、开展评星活动，接受职工的监督，让党员在生产工作中，增强主人翁意识，把工作抢在先，带头干，尽心尽力服务公司生产发展。

据悉，天等县非公经济组织和社会组织针对企业自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作结合起来，融入企业发展，贴近企业员工，让企业主满意，让党员满意，把党建工作寓于企业各项工作之中，设立党员示范车间、示范班组、先锋岗、党员责任区，建立党员突击队、义工队，开展党员义务奉献日、提合理化建设、劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等丰富多彩的主题实践活动，以党员的先进性带动企业员工的生产积极性，做到了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章”，以实际行动树立党员的良好形象。

着力提供党建动力，创新保障机制，破解党组织工作保障难的问题

针对非公经济组织和新社会组织党建工作保障力度不够的实际，天等县着力从组织、制度、阵地等方面提供保障。

首先，县领导高度重视非公经济组织和社会组织党建工作，为工作地开展提供了组织和制度的保障。县委书记吴强，县委副书记玉明金，县委常委、统战部部长闭桂妹和县委常委、组织部部长赵德庆等县领导对非公党建高度重视，经常相互沟通，探讨如何搞好非公党建工作，并亲自带领人员下企业做党建调研，积极部署相关促进企业党建发展的工作要求。

其次，认真做好企业党组织的整改提高、晋位升级的工作。为搞好这项工作，县委组织部、统战部，工信局3个部门抽出人员深入企业党支部做调研，了解企业党建工作开展情况，针对各企业党组织的党建工作给予定级，按照相关要求落实了俊杰糖业有限公司和中天矿业有限公司两个党支部整改提高、晋位升级工作，并报市级备案。其他企业党支部力求以“六有”来完善党支部建设，保证活动开展有阵地。（李志高）