柳州市万亩甘蔗生产全程机械化及高效节水灌溉技术示范区全景图。 （广西美男子文化传媒公司供图）

自治区农机局局长黄铭福、副市长陈鸿宁参观柳州市甘蔗生产全程机械化及高效节水灌溉技术培训基地。（罗德强摄）

示范区甘蔗砍收全部采用甘蔗联合收割机作业。（罗德强摄）

核心提示

“柳州市推进甘蔗生产机械化的模式和经验，值得全区借鉴和推广！”这是不久前自治区农业机械化管理局局长黄铭福的一番评价。

柳州甘蔗种植面积170万亩，占全广西的10%，是全市第二大农作物，也是目前产业化程度最高的第一大经济作物。去年来，面对国际糖价持续走低带来的严峻挑战，市农业机械化管理局积极推进优质高产高糖糖料蔗示范基地建设试点工作，以制糖企业 、种植合作社等为龙头，以市场为导向，以科技为支撑，为广西糖业产业升级转型提供了强劲动力。

提高效益破解困局

为了应对甘蔗生产成本逐年升高，农民种蔗效益降低，甘蔗种植面积下滑的严峻形势，促进蔗糖业的健康发展，今年自治区出台了建设500万亩优质高产高糖糖料蔗示范基地的规划，并决定今年实施50万亩的试点工作，而下达给柳州市的示范基地建设任务是2万亩。

“制糖企业亏损，甘蔗种植大户和蔗农效益降低甚至亏损，说明现有的模式已不适应现代蔗糖业发展，糖料蔗生产和制糖两个环节同时出现问题，形成互相锁死的困局。如果只改变一个方面就可以解决产业发展的困局，就不会出现今天这种全产业链都在着急改变的局面。”市农机局局长陈宏介绍。

先于自治区的规划，去年市农机局就与广西思源农业发展公司和桂中糖厂共同探索建立蔗糖业全产业链升级转型示范区，实施了“千亩万吨甘蔗全程机械化及高效节水灌溉示范项目”。

“我们是以蹚雷者的姿态进行合作建设的。”陈宏介绍，这是一场在中国没有先例的探索，改变现有模式会触及制糖企业和蔗农的利益，因此，难度和风险都是巨大的。

改变现有蔗糖产业的生产模式，要面对三个方面的挑战。

一是体制的挑战。广西蔗糖业一直以来都是推行现行的由政府划分蔗区，制糖企业制定收购标准，蔗农按照企业制定的标准向蔗区内的糖厂出售糖料蔗，它是一种半计划半市场机制。

二是观念的挑战。制糖企业认为，传统的生产模式已经是最优的一种模式，它可以保证出糖质量，当前完全没有必要改变。而蔗农们更是受制糖企业收购标准的影响，根本不愿改变当前的砍收模式。地方干部对新模式、新技术同样认识不到位。也不愿对现行的技术与政策进行革命性的改变。

三是技术的挑战。全程机械化技术目前试点获得成功。但是，要在一个蔗区全面铺开则是一个全新的挑战。从机具、技术人员的配备到种植、管理、砍、运、榨之间的有效衔接安排等，都需要重新作规划。如何突破技术难关成为关键。

三方合作成功探索

近年来，市农机局在农机化推广方面做了大量的探索，取得了多项广西第一，特别是在甘蔗生产全程机械化方面做了深入全面的尝试，使该局在农机化工作处于引领广西的地位。

去年，市农机局与广西思源公司在桂中糖厂共同实施“千亩万吨甘蔗全程机械化及高效节水灌溉示范项目”。

在市农机局与思源公司和桂中糖厂的“三方合作”中，分工不同，目标一致。市农机局负责整体思路、技术及政策支持；思源公司负责种植技术、提供土地及按整体规划种植糖料蔗；桂中糖厂负责提供土地、 改变传统的加工生产模式及相关的技术改造。基地建成后，通过合理的规划调度，对全程机械化生产的高产糖料蔗进行加工，实现人工成本降低、蔗糖产出优质高效、企业生产成本降低、全产业链共赢。

通过一年的实施，项目取得圆满成功。成功完成了甘蔗种植全程机械化技术，实现了机械化与高效滴灌技术的完美结合。整个项目通过6至8个技术工人的管理，在耕、种、植保、节水灌溉及水肥一体化、砍收和进厂压榨全部实现了机械化操作。甘蔗种植全程机械化技术的成功突破，为蔗糖产业升级转型提供了可能和最基础的技术保障。可喜的还有，采用传统种植方法的甘蔗三年一轮种，而采用滴灌技术种植的甘蔗，目前为第六年的宿根亩产量仍有6吨，此前几年的产量也稳定在7吨左右，均远高于全市4吨的平均亩产。

“市农机局依托思源公司资金、技术和管理优势，采取连片承包的方式承包农场土地7000亩，形成规模化经营，全程采取机械化生产，一体化灌溉，对农机、农艺技术进行了有机融合，甘蔗平均产量达到7.8吨/亩，这是一个重大的突破。”今年，在柳州市优质高糖高产糖料蔗示范区甘蔗生产全程机械化现场会上，副市长陈鸿宁说。

整合资源全面推进

以千亩万吨甘蔗全程机械化及高效节水灌溉示范项目为核心和基础的蔗糖业全产业链升级转型示范区，是柳州市建设2万亩优质高产高糖糖料蔗示范基地的最有利条件和基础。

现在，市农机局正确定甘蔗生产机械化的技术路线。在土地连片集中度较高、水利设施基础好、蔗区道路条件好的地方，重点推广柳州市甘蔗全程机械化技术模式（采取大马力机具作业、宽窄行种植的模式，种植行距1.8米）；在目前条件还不具备的点，选择其他适宜的技术模式（采取单行种植的模式，种植行距1.2米）。

柳州市还将扩大试点，提升全市甘蔗生产全程机械化水平。

2014年，市农机局在桂中糖厂建成1万亩的甘蔗生产全程机械化及高效节水灌溉技术示范区（其中完成核心示范区3000亩），未来2至3年计划通过整合资源，在桂中糖厂2万亩蔗区全面实施甘蔗生产全程机械化及高效节水灌溉技术，建成全区第一个蔗糖产业升级示范区，实现甘蔗全产业链的转型升级。

柳州市农机 、土地、水利、农业部门也密切配合综合推进，持续深入开展“小块并大块”的土地整治工作，提高土地规模化经营水平。把甘蔗高效节水灌溉作为水利工作的重点任务之一，大力推广先进节水灌溉技术，建设水利灌溉基础设施，适合农机作业的高效节灌溉管网，制定各项扶持政策。

同时，大力推广适合甘蔗生产全程机械化作业的高产高糖的良种，制定良种 、化肥 、农药补贴政策，协调原料蔗进厂制度，糖厂进料口改造等。确保甘蔗现代化生产示范区顺利建设，为糖料蔗生产和制糖两个环节扭亏为盈 、产业升级提供示范。