□ 许贵元
河北省唐山市近年来把食品安全视为“天字号”的民生工程,采取城乡联动、齐抓共管的办法,坚定不移地实施和强化“预防为主、源头控制、全程监管、科学有序”的监管机制,全力捍卫百姓的“舌尖安全”。2011年以来,全市食品安全工作连续三年在河北省综合考评中名列前茅。
强化食品安全保障体系建设。根据《食品安全法》的规定要求,唐山市不断强化和完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产企业是第一责任人”的三重责任体系建设,市政府食品安全办公室负责全市食品安全组织协调工作。到目前全市18县(市)区均已组建了食品安全委和食品安全办,230多个乡镇(街道)成立了食品安全监管办公室,乡村两级配备食品安全协管员8250多名。市公安局和14个县(市)区组建了食品药品安全保卫队伍,为全市食品安全工作提供了基础保障。
全方位实施食品安全综合治理。针对食品安全涉及点多面广、生产加工、流通环节存在问题隐患多、城乡群众缺乏“安全感”的现状,唐山市从控制源头抓起,实现农田到餐桌的“无缝隙”排查整治。在加强政府监管、落实属地管理、全社会参与的同时,强化行政执法与刑事司法衔接相结合;综合整治与专项整治相结合;明查暗访与公开曝光相结合。充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督作用,让食品造假“无市场”,让违法分子“无处藏”。去年以来,全市先后组织开展了打击“地沟油”、“瘦肉精”、“制售假酒”和“打非治滥”等四大专项攻坚战役。市委、市政府领导多次深入现场,靠前指挥,巡回指导,市食品安全办公室全体同志全力以赴,组成六个排查组,深入一线,分兵把口,实行“全天候”检查督导,依法严厉查处各类违法犯罪行为。到目前,共查处各类食品违法违规案件1817件,涉案货值1877万余元,罚款522万元,抓获犯罪分子74名,移交司法机关28名;全市共排查食品生产经营单位45818家,发现隐患10366项,已全部落实了整改措施;依法取缔了一批无证照生产加工“黑窝点”。做到了不留死角死面,不漏一村一户,不遗一场一店。与此同时,广泛动员群众,开展“有奖举报”。根据群众举报及时受理和查处。共查处食品安全案件74起,公开曝光18起;对查证属实的57起实名举报案件,及时兑现举报奖励。
全面构建食品安全诚信体系。为了使食品安全工作深入人心,不断提高广大人民群众的安全防范意识,去年以来,唐山市进一步加大食品安全宣传培训,着力构建食品安全诚信体系。面向全市所有食品行业生产、经营者和广大食品安全监管人员,分别举办了以“树诚信之风、用道德良心、 做放心食品”和“共创文明城市、同铸食品安全”为主题的两场食品行业道德大讲堂,让广大食品生产经营者心灵深处受到触动,善念得到激发,经营理念不断修正。为了发挥食品安全典型示范作用,组织开展“首批食品安全诚信示范单位”评选活动,全市共命名挂牌87家食品安全诚信示范单位,并对示范企业的实施动态评价和管理。与此同时,还开展了食品安全进机关、进学校、进社区、进农村、进医院、进工地“六进”等一系列主题活动,受益群众超过360万人次。近期,市政府食品安全办公室又在全市范围内组织开展了为期1个月的“我为食品安全献一策”活动,涵盖食品安全监管队伍工作作风、基层监管网络建设、企业主体责任落实、“五小”食品行业监管、建立食品全程追溯体系等15个方面。共征集到建议2.3万余条。
在新春佳节即将到来之际,唐山市政府副秘书长、市食品安全办公室主任潘树文表示:“食品安全大如天,我们的责任重如泰山。节日期间是食品安全隐患和‘问题食品’易发期,我们一定严阵以待、监管到位、服务到位,让城乡人民过一个健康安全、和谐稳定、吉祥如意的春节!”