数字或许是冰冷的，但数字代表的内容是火热的。在不经意的浏览中，笔者发现几组数字，实实在在地折射出云岩民生的大发展、大进步——

民生财政实施方面，2013年共投入民生资金近19亿元，占全区地方财政支出的68%。2012年，城镇居民人均可支配收入21796元，农民人均纯收入10356元，两项收入均位列全省88个区市县榜首。

平安云岩建设方面，云岩区群众安全感连续五年逐年提升，2013年达91.81%，比2012年提升6.33个百分点，全省排位比2012年上升9位。

教育均衡发展方面，2013年，云岩区成立了21个学区，构建五大学区共同体，覆盖所有公办中小学，教育支出预计突破10亿元。

……

坚持把提升民生福祉作为创建全面小康社会的出发点和落脚点，以改善民生为根本，着力增强群众幸福指数，努力建成一个不含水分、群众得实惠、社会广泛认可的全面小康社会，一直是云岩人执政的行动指南。在这个行动指南的引领下，2013年，云岩区经济社会发展硕果累累。

这一年，该区人均GDP、“两收”及环境质量指数等“三项核心指标”均超额完成,同步小康总体实现程度达到95.6%。经省小康办初评，云岩区“三个核心”指标已完全实现，被确定为全省第一批考评验收区县。

小康不小康，关键看老乡。1月26日，笔者来到云岩区蛮坡廉租房小区，居民陈雪英正和邻居们讲着自己心中的小康生活——

“保障和改善民生，我是有切身感受的。以前，我们一家5口人，挤在20平方米的小房子里，环境又暗又潮湿。2008年，我们家和500多户低保家庭，陆续迁入南垭路附近的蛮坡廉租房小区。房子又大又明亮不说，月租还很便宜呢。”

退休工人、蛮坡廉租房住委会委员陈文菊接着陈雪英的话说：“现在，在政府的引导下，居民们建起了廉租房住委会，我们更有信心管理好小区了。”

居民幸福生活的背后，是云岩区通过加快发展、转型发展、跨越发展，筑起的“民生保障线”。

然而，奋斗并未停止。云岩人清醒地认识到，改善民生还有许多“旧账”没有补上，老百姓对“收入低、就业难、上学难、看病难、养老难、行车难、住房难、环境乱、治安差、公共空间少”等“十困”问题反映依然强烈。

如何尽快弥补民生“旧账”、回应群众对美好生活的新期盼，采取有力措施提升市民幸福感，云岩人正在用实际行动给出解答。

去年12月31日，云岩区召开区委八届五次全体（扩大）会议，深入贯彻落实市委九届三次全会精神，提出要在新的历史时期肩担重任，勇当打造贵阳发展升级版的主力军。

为加快改善民生，增进市民福祉，云岩区提出要在率先建成全面小康社会的基础上，把生存型民生、保障型民生推向发展型民生、小康型民生、现代化民生，扎扎实实为群众办实事、办好事，努力打造云岩民生保障“升级版”。

在进一步拓宽增收渠道方面——以充分就业保增收，实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，推动更高质量就业；强化创业促增收，完善扶持创业的优惠政策，加大小微企业扶持力度；以正确引导带增收，总结推广东线片区的开发模式，加强对被征地拆迁的农民和居民的理财教育，逐步增加财产性收入，促进个人资产流动、变现和增值。

在进一步促进公共资源向均衡化发展方面——深化教育体制改革，大力推进学区化改革，探索教育集团化发展，努力向教育现代化迈进；完善社会保障体系，扩大保险覆盖面，提高社会保障标准和统筹层次，加大保障性住房的建设力度，探索养老服务多元化；强化医疗卫生食品安全监管，深化医疗卫生体制改革，优化整合各种资源，对食品药品安全问题“零容忍”。

在进一步增强社会治理能力方面——巩固提升“两严一降”成果，坚持“一把手”亲自抓，坚决按照“十个一”工作要求，确保全区刑事发案率同比下降20%；深化城市基层体制改革，坚持新型社区、网格化和居委会“三管齐下”，强化居委会建设；提升公共服务水平，推广直接面向群众的“一站式”、“一条龙”服务模式；加快推进“以证管人、以房管人、以业管人”，认真抓好矛盾纠纷化解。

在进一步增强文化软实力方面——加快文化强区建设步伐，推动文化与各类生活性、生产性服务业融合发展，促进全区多民族文化大发展、大繁荣；深化文化体制改革，加快建设现代文化市场体系，努力强化文化人才队伍；加强公共文化服务体系建设，继续办好云岩区文化艺术节、“三月三”“四月八”等少数民族传统节日、群众消夏纳凉晚会等文化活动，满足群众不断提升的文化需求。

如果说，民生改善是一个不断前进的过程，仍有一系列的困难和挑战需要破解。那么，一路风雨兼程，一路砥砺前行，云岩区已然开启一个通向未来的新起点。从这里出发，共享改革发展成果正在绘就新的蓝图。杨丰源