是监管太“放心”，还是企业太“狡猾”？

　　——洋快餐“福喜门”事件调查

　　麦当劳、肯德基供应商被曝大量使用过期、变质原料，问题“洋快餐”再次被推上风口浪尖。21日，一项针对超过万名网民的“麦当劳肯德基供应商被曝使用过期劣质鸡牛肉”调查显示，74.4％的消费者认为企业对供应商的违规行为知情。

　　供货商的违规行为，往往殃及下游食品企业。“上游供应商一个捣鬼，下游企业一片中枪”的局面如何破解？问题洋快餐的背后，是监管太“放心”，还是外企太“狡猾”？

　　麦当劳、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司大量采用过期变质肉类原料被曝光，其工作人员甚至放言：“过期也吃不死人”。

　　标榜高品质的“洋快餐”，进入中国后，却屡屡爆出质量问题。

　　洋快餐难守规矩，“双重标准”惹的祸？

　　作为供应商的福喜并非小作坊，而是多次获得政府表彰的先进外资企业。

　　洋快餐巨头为何还会出现低级质量问题？上海一位基层食品安全监管人员表示，在现行的食品安全分类监管体制下，在往年的监管中被认为食品安全风险等级低的大型企业，监管抽查的力度不如小作坊来得密集，这也给了历史记录良好的福喜漏网之机。

　　业内人士反映，国际知名品牌在海外市场是循规蹈矩的，消费者确有“上帝”的感觉；为何进了中国市场，行为就发生了“变异”？

　　“先国外、后国内”的被动监管局面，还暴露了我国当前的检测标准和检测方法落后。专家分析，中国在一些产品安全检测方面和欧美发达国家相比，施行标准和检测方法有些较为粗放。

　　食品安全“蝴蝶效应”凸显，破除“隐性保护”强化监管

　　近年来，由于供应商的违规操作殃及下游食品企业的事例屡见不鲜。“上游供应商一个捣鬼，下游企业一片中枪”的局面如何破解？面对供货商的违规行为，下游企业很多时候扮演着受害者的角色。

　　采访中，多位消费者针对“洋快餐”带来的问题，认为跨国公司应该给中国消费者一个“说法”。长期以来，一些洋快餐享受“超待遇”，地方保护对洋品牌格外关照，对其形成了隐性保护。

　　海南大学一位长期从事食品研究的教授指出，每当一个洋品牌被查出质量问题后，多数跨国公司会启动危机公关。一方面，主动向公众表示歉意、整改，另一方面，向监管部门介绍对中国做出了多少贡献，解决了多少就业，提供了多少赞助等，试图换取监管部门的沉默。

　　企业造假通常都是恶意和隐秘的，监管不能以“取证艰难”作为借口，而是应反思工作机制的有效性。“企业违规要被曝光后监管才能介入，这说明日常监管没有到位。”上海市食品安全办公室专家组成员沈建华说。

　　（据新华社北京7月21日电）