三、提高奶源基地奶牛单产水平,提高养殖效益。通过奶牛品种改良以及引进高产奶牛,实现良种奶牛的快速增长 ,使高生产性能的奶牛品种源源不断地补充到奶源基地,为奶源基地原料奶生产提供保障。同时通过饲料配方软件设计科学合理的奶牛日粮配方,采取TMR全混合日粮饲喂技术,使用全株青贮玉米、优质苜蓿干草等粗饲料,提高奶牛饲养管理水平,发挥奶牛生产性能。在奶源基地牧场管理方面,引进牧场管理系统等先进管理技术,提升管理水平,促进奶牛单产提升。

　　四、提高奶源基地管理水平,加大奶源基地人才培养。随着中国乳业奶源基地的规模化、集约化进程,牧场高级管理人员、饲养技术工人、技术服务人员等从业人员,需要进一步提高业务能力,这就需要国家培养出更多的人才充实到奶源基地中,同时现有的牧场从业人员也要不断地进修、培训,才能进一步满足中国乳业发展的需要。

　　元晓梅:推动企业落实良好生产规范

　　中国食品发酵工业研究院标准信息研究发展部主任、国家食品质量监督检验中心副主任元晓梅表示,《工作方案》中特别提出了“严格企业生产资质管理”,这对于婴幼儿配方乳粉企业的生产资质提出了更高的要求。对于方案中要求的具体体现,元晓梅向中国经济网记者做出三点说明:

　　第一、严格许可审查和监督检查。对于婴幼儿配方乳粉生产企业,生产许可证即使在有效期内,如果被发现执行不到位,将面临停产整改,甚至取消婴幼儿配方乳粉生产资质。

　　第二、强化从软件和硬件两方面落实良好生产规范,实现常态化。 “工作方案”规定“加强对企业持续保持许可条件、执行良好生产规范的监督检查”,这要求企业执行良好生产规范实现常态化。而事实上,不仅仅要实现常态化,还要借助技术进步实现良好生产规范相关技术标准的持续更新和完善。

　　第三、严格监管,提高准入门槛,推动“强强联合”与“行业整合”。根据“工作方案”,国家在严格企业生产资质管理的基础上,将进一步提高行业准入门槛。进一步健全完善生产经营单位食品安全信用档案,及时公布违法违规单位“黑名单”。

　　元晓梅表示,总体而言,“工作方案”的政策着力点是培育具有国际竞争力的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,发挥行业大型骨干企业的引领带动作用,促进生产要素向优势企业和重点领域集中,提高行业集中度,降低产业发展风险,提高我国国产婴儿配方奶粉的整体技术水平和行业竞争力。