构建促进我国粮食国际合作的政策体系。运用国别贸易政策，支持粮食进口贸易;整合中央财政支农资金，设立国家农业“走出去”专项发展基金，对国有大型企业海外租地、购地及其农田水利设施建设以及粮食加工、仓储物流设施、港口码头建设项目等固定资产投资给予资本金支持;对民营企业采取与项目开发面积、资源占有量以及粮食生产量、贸易量等挂钩给予财政补助。设立外汇储备委托专项资金，委托境外中资银行分支机构对国内粮食企业在境外投资的大型项目给予专项优惠信贷支持;国内政策性金融机构要通过创新金融产品比如“内保外贷”，积极探索境外资产、股权、土地等抵押贷款融资，切实解决“走出去”企业融资难的问题。国内保险(放心保)机构开设海外农业投资、贸易保险险种，其超出国内风险的损失由财政给予补偿。