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　　文·倪黄村

　　据中国政府网12月11日消息，国务院办公厅日前就加强农产品(000061,股吧)质量安全监管工作下发通知。通知就强化属地管理责任、深入开展专项治理和提高监管能力等六个方面提出要求。

　　“民以食为天”，这食品安全天大的事。为此，国务院下文件，要求加强农产品质量安全监管工作，这是非常必要的；但，由于生产经营分散，加之目前的监管力量薄弱，所以，我认为，农产品质量安全监管须有“三合一”。

　　要有“一张大表”—说起“监管”，下个文件是远远不够的，开个会议布置布置也是远远不够的，一个地方，必须要有“一张大表”而“责任到人”。谁是“领导责任者”，谁是“直接责任者”，其中，“人民政府”、“职能部门”、“监管机构”、“生产经营单位”，最好还包括“农户”，张三、李四，一一“填充”，到时候，一旦发生农产品质量安全事故，有谁渎职，有谁玩忽职守，对不起，“对号入座”，问责起来，别想赖账。而这“一张大表”，一开始就应该公诸于众，并发到相关责任人手中，让他们感受到“肩上的担子千斤重”。

　　要有“一部监督电话”。加强农产品质量安全监管工作，如果有人失职渎职、徇私枉法而“见钱眼开”，或“检疫证”简直成了“检钱证”，那么，确定一个部门，并公开一部电话的号码，就可以有专人负责接待社会监督；这个“监督固定电话”应该与相关工作人员的手机相捆绑，并做到“5+2”且“白+黑”。

　　要设“一项奖励”。也即“举报有奖”，哪家未认真执行安全间隔期（休药期），哪家违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药，哪家“非法添加”，哪家没有生产档案记录等等，欢迎举报。这类的奖金，既包括“举报成本”，也包括“举报风险收入”，总之，以求“重赏之下，必有勇夫”，这个奖项的资金来源，地方财政要舍得投入。

　　上述农产品质量安全监管的措施要相互联系，相互支撑。“三个一”应该是一个“综合体”，缺一不可，所以叫“农产品质量安全监管三合一”。