本报记者 窦红梅
昨天上午, 北京市食品药品安全委员会组建并召开第一次全体会议,市食品药品安全委员会由31个部门组成,负责对全市食品药品安全工作实行统一领导、组织协调和监督指导。市委常委、常务副市长李士祥任委员会主任,副市长程红、杨晓超任委员会副主任。李士祥、程红、杨晓超等市领导,中央有关部门领导以及市属28个部门负责同志出席了会议。
李士祥强调:本市各部门、各区县要深刻认识做好新形势下首都食品药品安全工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感。食品药品安全委员会要加强统一领导,充实加强基层监管力量,加大食品药品经费投入保障;要严格监管,严厉打击食品药品违法生产经营行为,扎扎实实做好首都食品药品安全监管工作。
完善最严格食药监管制度
市委、市政府高度重视食品药品安全工作,将其作为第一民生,连续9年列为为民办的重要实事之一。在各部门、各区县的共同努力下,全市食品药品安全总体水平稳步提高。昨天的会议传达了国务院食品安全委员会第一次全体会议精神,总结了食品药品监管机构改革情况和今年以来食品药品安全工作,对下一阶段工作重点提出了要求。
记者获悉,截至目前,本市食品药品的各级监管机构全部组建完毕,今后,本市将全面强化对食品和药品的安全监管责任。
市政府副秘书长、市食品药品安全委员会办公室主任张志宽表示,全市将进一步完善市、区县(地区)、街乡三级食品药品安全委员会制度,加强对食品药品安全工作的统一领导,完善协调议事、考核评价和督查制度;构建统一权威的食品药品安全监管体系,完善覆盖食品药品生产、经营、消费各环节的最严格的监管制度。
本市食品合格率97.41%
市食药监局统计显示,本市共有食品药品生产经营者25.34万家。监管主体数量大,情况复杂。2013年,全市各部门、各区县共监测抽检65大类食品样本16.1万个,总体合格率达到97.41%,其中列入国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、猪肉、豆制品等6类重点食品的总体合格率达到98.35%。
药品、医疗器械、化妆品和药品包装材料的抽检合格率分别达到99.8%、95%、99.71%和97.29%,其中基本药物和社区零差率药物抽检合格率连续4年达到了100%。
张志宽介绍,本市将构建食品药品信用信息平台,归集食品药品信用信息并向社会公示;建立信用累积制度,对屡次违规者加大处罚力度直至实行产品退市、企业退市、区域退市;对食品安全严重违法犯罪者还将实行终身行业禁入。
首都是特大型消费城市,85%以上的食品、90%以上的药品靠外埠供应。据了解,下一阶段,本市还将推进“京内外跨区域联动协作”机制建设,落实信息共享、案件协作、问题食品处置、检测互认、食品溯源等联动协作机制。
一方面,北京将积极组织引进外埠优质食品,进入市场、商场、超市和社区便利店;另一方面,鼓励本市大型食品企业赴外埠建立基地,构建贯通京内外上下游的产业链条,扩大安全食品在首都市场的占有率和控制力。
将开展市民总膳食调查分析
据了解,本市将密切跟踪我国《食品安全法》的修订进程,研究修订《北京市食品安全条例》,为新形势下的食品药品监管提供法律支持。市食药监局负责人表示,本市还将完善食品药品地方标准,提升首都食品药品质量安全和检测执法水平。
下一阶段,本市还将加强市食品药品安全风险评估中心建设,提升技术能力和专业影响力;开展首都市民总膳食调查分析,科学评估影响膳食摄入安全的主要危害因子、营养素状况,针对首都市民的膳食摄入特点,提出科学建议;推动各部门食品药品追溯信息共享,利用物联网技术完善追溯体系,构建乳制品和畜禽产品等重点高风险食品和处方药品的追溯体系。
此外,市食药监局将深入开展食品药品质量安全监测、药品和医疗器械不良反应监测、药物滥用监测和互联网违法经营信息监测;完善各部门在重大动物疫病、食源性疾病和食品药品突发事件应急处置领域的协作机制;建立统一的食品药品突发事件应急预案,并纳入全市应急处置体系。