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食品供应链为何难以监管
时间:2014-07-24 15:46  浏览次数:

  文/新浪财经专栏作家 钟凯

  食品生产链条上,越是处于上游的原料供应商越容易引发系统性风险。食品供应链从上游至下游并非一对一的单一流向,上游企业的产品可能会流向多个下游企业,产生类似核裂变式的放大效应,这就是为什么一个福喜能让诸多快餐品牌集体中枪。

中国的洋快餐到底怎么了?

中国的洋快餐到底怎么了?

  福喜事件是一个很好的反面教材,它告诉我们,追求食品安全的道路并不平坦。我国当前的食品安全总体形势的官方口径是“总体向好,问题仍然存在”,问题在哪呢?其实说的最多的还是社会经济发展阶段伴随而来的食品生产“小、散、乱”问题,所以政府在在个别食品行业强力推动并购、重组,但集约化、规模化未必能解决所有问题。

  随着食品生产和食品贸易的发展,食品业界的分工是越来越细了。毫不夸张的说,当你拿起一个麦当劳[微博]汉堡或一块必胜客[微博]披萨的时候,也许吃到的是上海的鸡肉、河北的面粉、山东的蔬菜、天津的油、北京的调料等等。数十个企业合作生产出一个食品并不稀奇,即使原料来自数十个国家也没什么好大惊小怪的。

  分工合作使每一个食品生产的参与者更专注也更专业,然而更多的参与者也意味着“一颗老鼠屎坏了一锅粥”的风险变大了。欧洲马肉风波其实就是这么发生的,只是这次的故事主角换成了福喜。

  在食品生产链条上,越是处于上游的原料供应商越容易引发系统性风险。食品供应链从上游至下游并非一对一的单一流向,上游企业的产品可能会流向多个下游企业,产生类似核裂变式的放大效应,这就是为什么一个福喜能让诸多快餐品牌集体中枪。

  由于此次事件尚在调查中,很多数据尚未披露,我们就从德国“二噁英污染”事件中一瞥端倪:罪魁祸首来自一家饲料原料供应商的3000吨劣质脂肪酸,它们被下游的12家工厂加工成15万吨饲料,这些饲料被卖到更下游的5000个农场,最后导致10万枚鸡蛋、8000吨鸡肉和6.6万吨猪肉被销毁。无论从数量上还是从金额上,造成的损失都是数十倍的放大。

  从另一个角度讲,规模化虽然带来成本优势和管理上的便利,但一旦出问题也影响巨大。这可以说是一场“输不起的战争”:

  对于企业来讲,巨额经济损失在所难免,信誉损失更是难以估量;对于监管者来讲,一个小疏漏可能酿成大祸,后续的问责更是绕不过去的坎;对于消费者来讲,他们对食品安全和食品供应体系的信心必然受到重挫。以福喜及其下游快餐企业的规模来看,这次事件的影响恐怕是这两年最大的,仅这两天麦当劳市值就已经蒸发了26亿美元。

  规模化、集约化、标准化的洋快餐生产方式曾经被寄予厚望,被当做学习的榜样,然而随着近几年负面新闻的不断爆出,人们不禁要问,洋快餐到底怎么了?其实小、散、乱的现状早晚会被规模化、集约化取代,这是经济发展的必然。这一系列事件只不过是提醒我们,食品安全并没有完美的解决方案。

  正如之前一篇文章里写的,食品安全问题一直存在也将继续存在,旧的问题被挖出来并逐步解决,新的挑战不断出现,这就是食品安全的主旋律。我们能做的,只能是通过科学的进步、管理的创新、法制的完善和治理能力的提升,解决当前的问题并时刻准备着迎接新的挑战。

  本次事件给连锁快餐行业再次敲响了警钟,尽管一直标榜现代化的管理模式,但“制度是死的,人是活的”。如果管不好人这个最重要的生产要素,再好的制度都只是废纸。当然,洋快餐的陷落对于中式快餐来说并不是什么利好消息,相反所有食品企业都应该好好想一想,发生在福喜的一幕会在我身上重演吗?

  (本文作者介绍:食品安全博士、副研究员。)

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文章编辑: 网络整理员