原标题：调查：跑了那么多趟冤枉路 审批员微笑又有什么

问卷百家企业调查审批窗口服务质量，85%企业说有服务微笑

　　但45%企业对服务效果“不满意”，有企业跑审批的员工还说——

　　在上周举行的市委十一届七次全体(扩大)会议上，市委书记陈一新再次对我市机关作风效能建设提出要求，严斥个别窗口存在“只微笑不服务”现象。

　　今年以来，温州市深化作风效能建设，把正风肃纪作为推进教育实践活动的重要内容，聚焦“四风”问题，突出专项整治，加强日常查纠，扎实有序开展正风肃纪专项行动。这次行动把党员领导干部、机关工作人员作为正风肃纪的重点对象，对包括“办事效率低下”等在内的多项问题开展专项整治。截至目前，温州市共开展正风肃纪专项行动579次，发现问题831起，处理责任人员417人。

　　“笑”到了，但“效”做到了吗？连日来对百家企业展开“你对审批窗口服务质量满意吗”小调查，超过八成的企业表示窗口人员“有微笑”，对服务态度表示“满意”或“比较满意”；但是对服务效果，有45%的企业表示“不满意”、23%的企业表示“比较满意”、32%的企业表示“满意”。

　　微笑接待仔细答疑 85%企业赞服务态度

　　7月24日下午，记者来到瓯海区行政审批中心。在工商窗口，一位市民在办审批手续时，耗时20多分钟，直到整个手续办完，工作人员全程保持耐心，面带微笑。在国土窗口，面对市民的疑问，一位工作人员打开图纸一一解释，十分仔细。

　　企业是否也有同记者一样的感受？本次调查对象，共涉及100家企业，其中回归温商企业28家，本地企业72家，涉及鞋服、数码、食品、家居、文化等多个行业。对于“服务态度”的问卷，得分非常高，70%的受访企业表示“满意”、15%的表示“比较满意”、10%的表示“不满意”。多家企业负责跑审批的人员在采访时向记者直言，窗口人员态度有了明显的改善，在接待时面带微笑，解释问题能够耐心、有序。

　　温州巷弄之家民俗文化传播有限公司总经理陈剑说，从去年开始，能够明显感受到审批服务的改善，尤其对“首问负责制”的改善印象深刻，“以前很多工作人员会说这不属于自己的负责范围，把事情扔还给你，现在很多人会现场教你，帮助解决。”

　　美狄亚鞋业负责人也表示，该企业大部分项目主要在鹿城区审批，多数窗口人员的接待态度令他满意，不会刁难或者置之不理。

　　靠打招呼才办下审批

　　45%的企业说“不满意”

　　不过，此前在《“两大回归”政策出台半年》的调查中，就有回归温商反映，现在审批窗口在服务群众时，个别窗口工作人员的态度是好了，但存在只微笑不服务的情况。而在此次记者的调查中也发现，比起服务态度收到的“满意”答卷，服务效果的回馈显得不尽如人意。

　　一家本土的食品企业经理直言，现在窗口人员的服务态度确实好了很多，但是很多时候，窗口人员没有审批权，他们只能接下这个事项，最终的服务效率还有待提

　　高。这句话让许多企业深有同感。在调查问卷中，与服务态度的高分相比，“您觉得窗口人员服务效果如何”一题仅获得了55%的满意度，还不及格，45%的企业表示“不满意”。

　　一家企业的负责人给记者举了个自己碰到的“烦心事”。原来该公司因为办商场活动，想要在商场外面摆放一些气球之类的装饰品，于是到行政执法部门窗口递交项目审批。但窗口人员对他们的项目不予审批又不作出任何解释，只是说一句“不批，你们要弄自己去弄”。几天后，他们的商场开始办活动时，行政执法人员来到商场准备进行强制拆除。最后，该企业还是靠领导“打招呼”才将项目最终审批下来。“我真的希望以后项目审批可以按正常程序来办理，而不是要靠关系才能办妥”，该企业负责人说。

　　无独有偶，一家餐饮行业跑审批的方先生因为新店开张需要到消防递交审批，可是审批员看了一番材料，结果告知方先生落了一项材料让其回去补齐再来，结果方先生补齐了材料来，对方又告知还缺了一份文书，“就不能一次性说清，告诉我到底还需要些什么吗？虽然他们说的时候态度都很好，可态度好还是让我跑了那么多趟冤枉路，那审批员微笑又有什么用……”

　　还有企业人员反映，审批窗口对于一些正常办理的手续基本比较到位，但服务的很大问题在于对特殊业务的不熟练，这就导致了项目审批的时间拖延，许多项目不能如期进行。

　　微笑和效果

　　该如何齐头并进?

　　审批服务中“微笑”和“效果”该如何齐头并进？从表面的微笑到实质的效果，机关部门还需要做些什么？媒体报道《市委书记严斥“只微笑不服务”现象》引起了市民关注。在此，也希望市民能够献计献策，一起参与探讨解决问题。如果你在审批窗口遇到过“只微笑不服务”现象，也请告诉我们。

　　来源：温州晚报 记者：金思斯 范晨 陈乐然 王伟伟 李博 潘安怡 郑文霞

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