然而对于农贸市场和路边摊贩,一个小小塑料袋的收费,就可能让他们失去大批顾客。“不提供袋子,一些顾客会有意见,那我就没生意了。”不少菜贩这样解释免费送塑料袋的原因。
此外,在公众环保意识还有待增强的大背景下,消费者通过节约使用塑料袋、自备购物袋等行为所获得的隐形利益常常被人遗忘。不少小型塑料袋生产厂家及黑窝点、黑作坊受利益驱动,经常与执法部门“打游击、躲猫猫”,导致查处违法塑料袋生产厂家陷入困局。这也是为何“限塑令”在中小市场实施时会受到巨大阻力的重要原因。
省会一位律师则表示,“限塑令”更像一份行政通知,其中关于可执行的具体操作不多,这也让“限塑令”的有效执行大打折扣。另外,“限塑令”存在着工商、质监等部门多头管理,在具体执行中不利于形成合力。
他山之石
“限塑令”不是我国独有,同样的问题自然不只在我国发生。其他国家和地区是如何实施“限塑令”的呢?昨日,我省民间环保组织——河南自然之友小组有关负责人告诉记者,早在三年前,他们就组织专人对郑州“限塑令”执行情况进行了深入调查,调查结果不容乐观。在调查中,该小组也广泛搜集了国外有关“限塑”先进经验。
宣传倡导型:新加坡设立每周三“自备购物袋”日;英国Tesco超市给予重复使用塑料袋者积分奖励,进而在购物时给予优惠。
有偿使用型:南非要求零售商必须对塑料袋明码标价,向消费者全额收取塑料袋的费用;包装物生产销售企业负责塑料袋的回收工作并将费用转嫁给消费者。
征税型:爱尔兰对终端消费者使用塑料袋征收环境税控制使用;意大利对塑料袋生产商征收重税控制生产。
使用替代品型:美国旧金山市禁止零售场所使用塑料袋,而只能使用可堆肥塑料、可循环纸质包装袋以及各种材料的可重复使用购物袋。
环境保护,功在当代,利在千秋。使用超薄塑料袋事情虽小,折射出的却是可持续发展等深层次问题。如何让“限塑令”更好地发挥长效作用?如何让环保行为成为每位公民生活中的自觉习惯?这应该是最值得社会各界深思的问题。因为,只有真正找到适合国情的“限塑令”实施之路,真正让节约资源、爱护环境意识深入每位市民内心,才能实现保护碧水蓝天、节约资源、减少污染的美好愿景。