梧州市政府党组成员、梧州市粤桂办主任徐文伟表示,大力支持梧州企业到试验区股权交易中心登记挂牌,试验区将补贴企业登记挂牌所需有关费用,减轻企业的负担。
近日,《粤桂合作特别试验区总体发展规划(2013—2030年)》(以下简称《规划》)已获广东广西两省区正式批复实施,意味着我国惟一跨省区合作、流域合作和东西部合作的试验区——粤桂合作特别试验区进入全面建设阶段。分析人士表示,可以预见,特别试验区未来的产业发展,将是珠三角甚至粤港澳新一轮产业调整和分工的重要组成部分,将加快打造珠江—西江经济带的新增长极。
定位为珠江-西江经济带新增长极
该试验区是打破行政区域限制而建立起的,分析人士指出,《规划》的出台无疑为在梧州、肇庆两市建立的粤桂合作特别试验区建设注入强大动力,为探索建立我国东部与西部产业转移和承接新模式,实现区域经济合作新突破打下政策基础。
根据《“十二五”粤桂战略合作框架协议》和《关于建设粤桂合作特别试验区的指导意见》,并综合考虑了国家区域战略、粤桂两省区相关要求和试验区发展基础条件,定位为珠江-西江经济带新增长极、东西部合作示范区。
《规划》提出,试验区立足西江流域生态环境保护,以市场为导向,以机制体制创新为动力,进一步优化空间布局、对接基础设施、强化产业联动,集粤桂资源、产业及政策优势,将试验区建设成为承东启西的战略枢纽及粤桂区域经济社会一体化发展的示范区。
根据本次《规划》粤桂合作特别试验区将以打造产业转移承接与提升基地、战略性新兴产业培育与发展基地、区域性现代服务业基地三大基地为目标,重点发展战略性新兴产业、先进制造业、传统资源型产业、物流及生产性服务产业、旅游养生及文化创意产业和现代农业产业等六大产业。
上述提到的六大产业,具体涵盖战略性新兴产业、先进制造业、传统资源型产业、物流及生产性服务产业、旅游养生及文化创意产业、现代农业产业,并在产业空间布局上,规划了产业组团、综合物流组团、休闲服务组团三大组团。
《规划》提出,粤桂要发挥各自优势,联合促进产业转移和承接,加强产业园区、先进制造业、战略性新兴产业及科技创新合作,提高产业整体竞争力。鼓励企业到对方其他重点区域和产业园区投资发展,鼓励双方企业就近建立配套关系是粤桂合作特别试验区建设的重要内容,从而进一步推动产业园区交流与合作,引导双方优质企业异地发展优先选择落户对方产业园区,重点支持对方在本地投资的重大项目建设。
“两省(区)将按照"产业转移、创新发展、先行先试"方向,规划试验区的基础设施、产业布局与城镇建设等。”披露,“试验区将享受两广叠加的优惠政策,在财税、金融、投资等方面利益共享,吸引国内外企业入驻。”
建设产业转移承接与提升基地
改革开放以来,珠三角凭借其靠近港澳的地理位置和国家给予的优惠政策,承接了以香港、台湾为主的发达地区劳动密集型产业的转移。但是随着该地区人工费、土地使用费的上升,珠三角劳动密集型产业的竞争优势正在逐步丧失。多种因素促使珠三角传统劳动密集型产业必须向有承接能力的地区转移,以便腾出空间大力发展技术密集型和资金密集型产业。而与广东相连的广西被寄予珠三角产业之地。
广西的西江和广东的珠江相通相连,广西广东两省又同属岭南文化辐射地,因此西江经济带在承接珠三角经产业转移中,具有很强的地理优势和文化优势,可以说是珠三角产业转移的最佳之地。
早在2008年10月,广西提出打造西江“亿吨黄金水道”的重大战略,后来又公布了《广西西江黄金水道规划》,提出加快建设形成西江经济带,成为大珠三角功能辐射的承接地,中国向南开放合作的前沿基地。
“两省(区)将按照"产业转移、创新发展、先行先试"方向,规划试验区的基础设施、产业布局与城镇建设等。”广东省发展改革委副主任余云州披露,“试验区将享受两广叠加的优惠政策,在财税、金融、投资等方面利益共享,吸引国内外企业入驻。”
目前,西江沿线各市也积极行动,广西西江沿线布局发展铝工业、糖业及水泥、陶瓷等优势产业,大批工业基地和物流园纷纷落户,如柳州新能源汽车基地、贵港(台湾)产业园区等。西江主干线上的南宁、贵港、柳州、梧州等7市兴起36个临江产业园区。
作为粤桂合作特别试验区的重点区域广西梧州市作出了建设黄金水道、振兴百年商埠,建设区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市、承接广东产业转移示范基地的发展战略。
“粤桂加强珠江-西江流域合作,在我省加快发展粤东西北战略的背景下,具有很好的促进意义。”广东省政府参事、省委党校原副校长陈鸿宇指出,珠江-西江经济带虽然合作前景良好,但要注意解决好两个方面的问题,一个是国家政策资源如何共享,另一个是粤西经济实力还不足以去辐射带动周边地区。因此下一步如何增强合作动力,实现合作共赢,还需要从更高层面加强统筹规划。
试验区将建股权交易中心
《规划》鼓励双方各类资本参与广西桂东承接产业转移示范区建设,加快完善基础设施和产业配套,推动转移产业向园区集中。
融资难一直是困扰企业发展的“老大难”问题,近日粤桂合作特别试验区举办股权交易中心工作座谈会,探讨试验区建设股权交易中心,为梧州乃至广西的企业提供更个性化的融资服务的问题。
作为多层次资本市场的重要组成部分,股权交易中心对于促进中小微企业的股权交易和融资,鼓励科技创新和激活民间资本,加强对实体经济薄弱环节的支持具有积极作用。
“广东金融高新区股权交易中心即将与梧州市粤桂办共建试验区股权交易中心,搭建"粤桂合作,金融先行"的金融、科技、产业融合创新的平台,为梧州市乃至广西的企业服务。”中山证劵公司金融专家韩正强介绍,企业登记股权,表明企业有公开经营、透明管理的决心,势必会吸引潜在投资者,并为企业股权交易流通、扩大融资范围、增强经营能力提供广阔的空间。
梧州市政府党组成员、梧州市粤桂办主任徐文伟表示,大力支持梧州企业到试验区股权交易中心登记挂牌,试验区将补贴企业登记挂牌所需有关费用,减轻企业的负担。