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古巴的住房政策与现实挑战(4)(2)
时间:2014-05-27 01:46  浏览次数:

自建或自己维修的住房可在政府授权的特定机构,以补贴价格购买建筑材料。但由于供给数量和种类有限,建材普遍短缺,难以满足施工进度。由此产生了建材黑市及使用外汇的五金店,由于征税高,价格往往可达指定建材的10-50倍。黑市以外汇市场价格结构为参考,主要受供求关系的影响,尤其是各地的消费特点和传统。一些黑市靠倒卖稀有铅皮捞取投机收益,另一些则靠回收城市建筑废墟中的钢材或替代砂赚取收益。此外,还有政府授权的本地生产者提供石料、砖瓦和马赛克等建材,大部分生产者都是合作社成员。国家建设的多户住宅,投资商和企业主要依靠国家计划经济分配的建筑材料。根据投资商的法律地位,可直接从本地生产者手中购买建材,如有外汇也可从外国代理商处购买进口建材。建筑成本由国家建筑价格目录统一规定,偶尔更新,成本包括人力和设备成本。规定的劳动力价格以国家工资为基础,但工资不足且不能反映真正的成本。没有自建能力的住户须雇佣个体建筑工人,支付每日100-300古巴比索(108-324美元)的报酬。其中一些个体建筑工人没有经营许可,而有经营许可的工人须按月上税。除外汇商店,这些承包商无法获得投资品和建材,只能求助于黑市。此外,没有合作社维护个体建筑工人的利益,以保证其最低生活标准。




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文章编辑: 网络整理员